一年前加拿大对华可谓极尽手段,一年后加拿大开始后悔,频繁和中方进行互动,想要求着中方帮一把。
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据外交部网站消息,11月11日外交部长王毅应约同加拿大外长阿南德通电话,双方围绕两国关系近期的发展进行了交谈,王毅外长指出中加关系在经历7年波折后进入正确发展轨道。
中加两国已重启经贸联委会对话,加拿大代表团把“恢复油菜籽、猪肉等农产品对华出口”当成了核心议题。这一转变背后,全是加拿大多个支柱产业跟着美国对华政策走,硬生生遭的罪。
第一,油菜籽产业先栽了大跟头。作为全球主要油菜籽出口国,加拿大32%的油菜籽都要靠中国市场消化,巅峰时在华市场占比高达60%。
可加拿大非要跟着美国的节奏,对华加征电动车、钢铝关税,完全不管自身贸易利益,直接引发中方针对性反制——对加拿大油菜籽征收75.8%的反倾销保证金和100%的关税。
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政策一落地,加拿大油菜籽产业一下子就停摆了。数据显示,对华出口量暴跌73%,一年损失超46亿加元,萨斯喀彻温省和阿尔伯塔省的农场主人均亏了数万美元。
以前忙得不可开交的加工企业,纷纷裁员减产,全省80%的油菜籽加工厂开工率还不到50%,物流、农资这些配套产业也跟着亏,仓储库存积压量一度突破150万吨。
第二,多个产业跟着遭连锁反应。油菜籽的危机还没缓解,其他行业也接连“中招”。钢铝行业被中美“双重暴击”,出口量下滑29%,直接影响了加拿大的GDP增速,环比前年还下滑了0.8%。
猪肉出口也因为贸易壁垒卡壳,中国不买加拿大一年要损失超12亿加元;木材出口更是因为合作氛围降温,丢了在中国市场的增量空间。
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这些损失最后全落到了普通民众身上。大农场主不得不缩小种植规模,而中小农户直接破产;加工厂迎来一波裁员潮,很多人因此丢掉工作,有幸没被裁掉的员工,其工资也都缩水不少。
民调显示,76%的加拿大涉农企业都呼吁政府赶紧重启对华合作,农业大省的民众对“加拿大政府跟着美国跑”的政策越来越不满,甚至在宣传广告上利用里根总统此前的发言,来嘲讽特朗普政策。
第三,中国市场的替代速度超出预期。加拿大本想着和中国硬碰硬试试看,结果中国转头就跟澳大利亚签了订单,加拿大农民看着原本属于他们的订单,现在正在一船一船的往中国运,心里是急不可耐。
现在俄罗斯菜籽油在华占比很快就超过了50%,澳大利亚重启对华油菜籽出口,印度菜粕出口更是暴增30倍。等加拿大反应过来想挽回时,在华市场份额已经从60%骤降到15%,短时间内根本抢不回来。
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更让加拿大憋屈的是,美国压根没管它的死活。加拿大为了追随美国,丢了中国这个大市场,可美国不仅没给实质性补偿,反而趁机抢占了加拿大在其他市场的份额。反观中国,作为全球最大的农产品进口国,一直保持开放态度,只是把合作机会转给了更务实的合作伙伴。
没办法,加拿大只能主动“求着中国”重启合作。在经贸联委会上,加拿大代表团不仅承诺会严格遵守中方检验检疫标准,还主动提出要优化通关效率、建立标准互认机制。加拿大农业与农业食品部部长公开表示,“中国市场对加拿大农业太重要了,恢复合作是保障农民利益的唯一选择。”
但就算关系缓和,加拿大也难回到以前的市场地位了。中国已经形成了多元化的进口供应体系,俄罗斯、澳大利亚等国的产品在价格和供应稳定性上都有优势,加拿大想夺回失地,得比以前多花不少功夫。
加拿大做的这些事应该要让全世界都看看,国际贸易的核心是互利共赢,不是盲目“选边站”。一个国家的外交和贸易政策,本该是基于自己的核心利益,而不是跟着别人的战略走,成为他国的“附庸”。
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加拿大曾经跟着美国做的那些“傻事”,让加拿大亏了真金白银以后,他们才终于看清,务实合作、独立自主才是一个国家发展生存的秘诀。
现在加拿大主动求和,算是理性回归,但这份后悔来得有点晚。对其他国家来说,这也是个提醒,到底是选择零和博弈还是选择互利共赢,需要各国摸着良心说话。中加合作的大门一直敞开着,但只有加方拿出足够的诚意和实在的行动后,才能真正重建互信,实现共赢。
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