中俄两国不会结盟,俄罗斯外长话音刚落,美国前国务卿希拉里就通告全球,中美俄三分天下。那么,希拉里这番表态究竟有何用意?
当地时间11月12日,美国前国务卿希拉里在哥伦比亚大学演讲时,透露了一个大新闻,她说五角大楼内部流传一种“中美俄三分天下”的模式,具体划分是,美国管西半球,俄罗斯负责东欧,中国控制东亚大部分地区。同时她也阐述了自己的看法,称这种模式为灾难,更声称这会削弱美国应对“主要问题”的能力,而她所指的主要问题就是中国。
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对此,和她一起参加活动的美国前国务卿蓬佩奥表示赞成。在蓬佩奥看来,如果美国不继续在全球范围维持压制,那么中国与俄罗斯将填补空白,从而让美国原本主导的国际秩序出现结构性变化。
而希拉里和蓬佩奥之所以不赞成五角大楼的这一方案,不仅因为她曾是“重返亚洲”战略的设计者,更因为她把这一战略转向描述为“划分势力范围”。对于美国人来说,重划势力范围意味着美国的影响力要缩减,同时还将允许中国与俄罗斯在各自区域拥有主导权。这与美国过去几十年的全球主义战略截然相反。
更关键的是,希拉里的爆料并不是空穴来风,近期美军的行动也确实在配合这种趋势。例如,美军正在扩大加勒比海军事存在,不仅派出了“福特”号航空母舰,还有三艘两栖驱逐舰,把反毒品行动和海上安全任务,升级到了几十年来的最高水平。然而,同一时期,美军在印度洋、中东、地中海和欧洲等海域的航母数量几乎为零。
与此同时,美国刚宣布撤回在罗马尼亚、斯洛伐克、匈牙利及保加利亚的部分轮换部队,这意味着美国减少对东欧方向的军事投入。结合特朗普政府对欧洲盟友长期施压要求增加军费,这些动作呈现出一个清晰趋势:美国正在主动降低在欧洲的存在。
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基于特朗普政府的这些举动,希拉里得出了一个结论,美国确实在缩小势力范围,而这一缩小很快会演变成“区域划分”。她担心的是,一旦美国承认区域划分,就意味着美国霸权走向结构性弱化,而中国与俄罗斯正处在上升阶段,会顺势扩大影响力。
但问题在于,这个假设与中俄的立场截然不同。中国长期强调,亚太不是地缘博弈的棋局,区域合作的方向不能被强行划分。而且中国还强调合作与互利,不希望看到大国对抗,不需要也不寻求所谓的“区域主导权”。
同时,中国推动的区域合作框架,例如RCEP、区域互联互通等,都是开放合作模式,与势力范围划分完全不同。而俄罗斯的立场也很明确,就在希拉里爆料之前,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受意大利媒体采访时就表示,中俄不会结盟,而俄罗斯的盟友只有俄罗斯陆海空三军。
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对于希拉里所描述的“三分天下”,中俄都没有主动参与的意图,而这显然就是美国因为战略收缩出现的内部焦虑。首先,美国无法再承担欧洲安全的主要责任,当前俄乌冲突拉长了战线,欧洲安全面临巨大不确定性,美国如果继续保持高度介入,就可能会被拖入战争泥潭。特朗普政府显然不愿承担这样的风险,撤军东欧,就是这种风险规避的体现。
其次,美国无法在亚太维持过去那种绝对优势,中国的综合实力快速增长,推动了区域格局重构。继续维持高强度军事存在需要巨额投入,还可能带来误判风险。一旦中美军事冲突爆发,美国不仅保不住东亚霸权,还可能失去全球地位,特朗普政府内部很清楚这一点。
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最后,美国内部政治分裂严重,长期海外干预缺乏共识。而希拉里和蓬佩奥虽然批评特朗普,但他们都不在台上,不当家不知道柴米油盐贵,因此对美国当前的资源缺口、财政压力和军力不足没有第一线感受。但特朗普不一样,需要面对真正的成本问题,制定政策时也更加现实。
总之,无论希拉里是否愿意承认,现实都摆在眼前,美国确实正在逐步减少在欧洲的存在,减少在中东的投入,把重心转向本土附近。这种调整不是五角大楼主动选择的,而是美国实力变化带来的必然结果。至于所谓的“中美俄三分天下”,只是美国内部对战略收缩的焦虑表达,是美国的一厢情愿,跟中俄没关系。
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