沈阳政务服务向“好办、智办”跃升

（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　11月13日，走进沈阳政务服务大厅，办事窗口前不再是人头攒动的排队景象，取而代之的是井然有序的服务环境和热情高效的工作氛围。这正是沈阳市近年来聚焦政务服务数字化创新，以“数智+场景”双轮驱动改革带来的变化。

　　数字赋能

　　“极简办”“智能办”成为常态

　　党的二十届四中全会提出，深入推进数字中国建设。健全数据要素基础制度，建设开放共享安全的全国一体化数据市场。沈阳坚持需求导向，统筹技术手段、服务规程、制度规范、场景建设，推进政务服务事项标准化更优、数据共享度更优、业务协同性更优、服务体验感更优，全力打造“办事满意”之城。

　　创新建立“一次提交、全程复用”的“极简审批”模式，累计推动2619项申请材料和信息实现“只提交一次”或“免于提交”。率先建成7大类1175个智能化服务场景，涵盖“跨层级、跨部门、零材料、智能办、秒批秒办、都市圈通办、证明在线开具”类型，极大提升了办事效率，减轻了企业和群众负担。

　　“过去，办理企业登记需提交多份纸质材料，跑多个部门窗口，现在动动手指在网上就能办成。办理所需哪些材料，在网上都能提前查询清楚，办事越来越方便。”从事代办服务的李女士感慨道。截至10月中旬，全市依申请事项可网办率达到100%，平均申报时间缩短70%；“开办餐饮店”“公民信息连锁变更”等126个便民利企的“高效办成一件事”服务场景上线运行，累计服务企业群众1571万次。

　　场景驱动

　　“高效办成一件事”提升群众获得感

　　技术创新的成果最终要落实到群众体验上。沈阳聚焦国家清单与地方特色，打造了一批标杆性智能场景，将改革成果转化为群众可感可及的服务体验。

　　以“教育入学一件事”为例，通过系统对接和数据核验，彻底改变了家长们携带户口簿、不动产权证等诸多材料线下排队报名的传统模式，实现了“零材料、网上办”。仅在今年的入学季，就有13.8万名适龄学生通过线上方式成功报名。同样，“新生儿出生一件事”已覆盖全市全部52家助产机构，并在国家规定事项的基础上，新增“参保缴费引导、姓名重名查询”等辅助服务。

　　为持续拓展政务服务“跨域通办”，沈阳累计上线“注册安全工程师考试”等“都市圈通办”事项245项。深化工程建设项目审批制度改革，持续优化工程规划、联合验收等关键流程，制定新版事项清单和服务指南，更新11类审批流程。在市、区两级政务服务中心设立工程建设项目服务专区，为五里河新天地二期项目等776个工程建设项目提供服务。持续完善向开发区赋权机制，组织全市13个省级以上开发区梳理报送拟申请的省级权限26项。　　，沈阳政务服务向“好办、智办”跃升）

　　服务扩容

　　从“办事窗口”到“服务枢纽”

　　沈阳深化综合窗口改革，实现市、县、乡、村四级政务服务场所综合窗口全覆盖，窗口数量压缩51%，行政资源得到有效释放。在市政务服务中心设立线下增值服务专区，构建覆盖企业发展全周期的涉及财税、人力资源、法律、金融、惠企政策等免费咨询服务体系。打造“智慧信用服务专区”，为办事企业和群众提供“征信查询、征信解读、融资服务”三位一体的“一站式”免费咨询服务，有效满足了群众和企业多元化、专业化的信用与金融需求。持续深化“听劝、找茬”服务，通过政务服务“找茬”窗口发现并解决问题149个，办结率100%，切实提升了企业和群众的满意度。

　　如今的沈阳，通过“数智+场景”双轮驱动，正持续推动政务服务从“可办”向“好办、智办”跃升，让企业和群众享受到更加便捷、高效、温暖的政务服务体验。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 吴妍焱