评论 | 陈卓：印巴接连遭恐袭，南亚恐袭周期或再启？

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作者|陈卓

编辑|曹寅聪

审核|单敏敏 陈珏可

图源：“澜湄国传”微信公众号

当地时间11月10日晚，印度首都新德里发生汽车爆炸。相隔不到一天，印度和巴基斯坦首都相继发生恐怖袭击事件，分别造成10余人死亡。这背后藏着怎样的细节？将对南亚安全局势造成什么样的影响？

一、印首都：13年来首次遭恐袭，

主犯是一名医生

当地时间11月10日晚，印度首都新德里红堡地铁站附近发生汽车爆炸，造成至少10人死亡、20人受伤。这是新德里13年来首次遭遇爆炸袭击。

事发后印度警方迅速依据《非法活动（预防）法》（UAPA）立案，并由国家调查局（NIA）按恐怖袭击方向展开调查。

初步调查显示，主犯系一位名为穆罕默德·乌马尔（Dr. Mohammad Umar）的医生，他在同伙穆扎米尔·沙基尔（Dr. Muzamil Shakeel）被捕后，驾驶载有爆炸装置的车辆前往红堡，因恐慌提前引爆炸弹。

穆罕默德·乌马尔背后是一个活跃于印度哈里亚纳邦法里达巴德（Faridabad），并与查谟-克什米尔激进分子联系紧密的“精英化”激进网络。

该网络10月30日被部分摧毁，警方逮捕多名成员，并查获约2900公斤炸药、定时装置及AK-47步枪，其原计划是在德里及周边发动系列协同袭击。

进一步调查发现，印控克什米尔地区斯利那加（Srinagar）政府医学院前伊玛目毛拉维·伊尔凡（Maulvi Irfan）在涉案人员的激进化中扮演了关键角色，其组织网络与巴基斯坦激进组织“穆罕默德军”（Jaish-e-Mohammed, JeM）存在意识形态关联。

二、巴首都：自杀式袭击致10余人死亡，

矛头直指印度

尤为蹊跷的是，相隔不到一天，当地时间11月11日12时39分左右，巴基斯坦首都伊斯兰堡也发生造成10余人死亡的自杀式爆炸。

图源：“澜湄国传”微信公众号

巴方将袭击归咎于“巴基斯坦塔利班”（TTP）下属“自由者联盟”（Jamaat‑ul‑Ahrar），并指控印度在背后支持，但遭印方坚决反驳。巴内政部长莫辛·纳克维（Mohsin Naqvi）暗示可能采取新的军事行动。

巴基斯坦在第一时间将矛头指向印度，而印度却并未顺势将红堡事件与巴基斯坦直接关联，令两起爆炸的潜在关联更显迷雾重重。

三、南亚安全局势将如何发展？

虽然案件仍在进一步调查中，事态发展也存在变数，但基于现有信息，可以得出三个基本判断。

（一）

南亚恐袭周期或再启

从历史规律与当前事件特征来看，此次印巴两国首都遭到袭击，很可能预示着南亚地区新一轮恐袭周期的开启。作为长期受恐怖主义困扰的地区，南亚恐袭活动呈现阶段性波动与反复爆发特征。本次袭击事件呈现出三个值得高度关注的新趋势。

趋势一： 袭击目标更具象征性，选择印度红堡这类具有重要政治意义的地标；

趋势二：袭击时间节点巧妙，印巴两国首都几乎同时遇袭，产生了叠加共振效应；

趋势三：袭击主体出现新组织网络，即以医生等专业人士构成的恐怖网络。

上述趋势表明激进组织正在调整策略，其行动更具组织性和针对性。调查显示，涉案网络与跨境极端组织存在关联，且警方查获的大量武器弹药表明其原计划实施更大规模的连环袭击，这些迹象预示地区恐怖活动正在进入一个新的活跃期。

（二）

恐怖组织呈现“精英化”发展态势

巴基斯坦境内长期存在的精英恐怖主义问题如今在印度出现。本次红堡爆炸中以医生为主体的激进网络，标志着该模式已成功渗透到印度中产阶层。

一方面，反恐压力迫使恐怖组织寻求更隐蔽的行动方式，高学历人员不易引起安全部门注意。另一方面，中产阶层面临的社会压力与身份危机使其更容易被极端意识形态渗透。

此外，加密通讯的普及，为远程激进化和“孤狼式”袭击提供了技术条件。这一系列因素的叠加，正在使南亚地区的恐怖主义威胁从传统形态向更具隐蔽性、专业性的新型模式演变。

（三）

印巴关系或再添变数

此次袭击事件恐对南亚国际关系构成潜在冲击。4月底，印巴关系因帕哈尔加姆恐袭跌至冰点，后以两国空战收尾。

虽然印度政府目前相对克制的态度为局势缓和保留了空间，但国内政治压力正在积聚。反对党国大党方面称该事件是“彻底的情报失误”，并敦促政府认真对待此次袭击。

印度社交媒体上不少网民要求内政部长阿米特·沙阿下台，这些舆论压力可能迫使印度政府采取更强硬立场。若后续调查证据指向巴基斯坦境内组织，或国内右翼政治力量借机炒作，很可能刺激印度民族主义情绪升温，进一步恶化印巴本就脆弱的关系。

红堡爆炸与伊斯兰堡遇袭的时间重叠，使南亚安全阴影再度浮现。本土激进网络的演变与跨境组织的潜在牵连，提示地区风险正在重新累积。事件真相仍有待调查，但其引发的政治压力与外交复杂性已开始显现，南亚或将面临一段紧张而多变的时刻。

作者简介：陈卓，复旦大学国际关系与公共事务学院博士，南亚问题研究小组成员

本文转载自“澜湄国传”微信公众号 2025年11月13日文章， 原标题为《【专家快答】印巴遭恐袭，南亚恐袭周期或再启？》。

编辑：曹寅聪

审核：单敏敏 陈珏可

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