事关“零公里二手车”！四部门：严控新车以二手车名义出口

11月14日，商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署四部门联合发布关于进一步加强二手车出口管理工作的通知，其中明确提出严控“零公里二手车”出口，为我国二手车出口健康有序发展保驾护航。

在车辆出口准入方面，通知明确严控新车以二手车名义出口：自2026年1月1日起，申请出口距注册登记日期不满180天（含180天）的车辆，需补充提交车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》，无法提供则不予发放出口许可证，从源头严控新车以二手车名义出口。

许可证申领与发放环节，通知要求相关单位指导企业规范完整填写出口许可证申报信息，车辆品牌、型号、注册登记日期、转让登记待出口日期等需与《机动车登记证书》一致，未按要求填写或多次违规填报的，将分别不予发证或对企业及相关发证机构进行通报。

企业监管层面，通知提出建立企业动态管理及退出机制。各地商务主管部门需加强本地二手车出口信用评价体系建设，对照《二手车出口不诚信行为负面清单》开展日常监督，对有不诚信行为的企业及时约谈，对多次违规或关联企业违规的，责令制定并落实整改措施。

针对改装车出口，通知明确将严格许可证申领条件，改装车出口企业需准确填写相关信息并提交改装真实性证明材料，否则不予发放许可证。

为推动二手车出口持续健康发展，通知还从贸易促进与配套体系完善两方面提出要求。各地商务主管部门要利用贸易促进平台支持企业开拓多元化市场，鼓励在重点市场建立公共展示交易市场，完善培训制度指导企业合规经营；同时引导出口企业与汽车生产企业、海外进口商协作做好售后服务，促进与供应链配套企业合作，探索发展二手车出口“一站式”服务交易市场。

对于此次新政，乘联分会秘书长崔东树在接受南都·湾财社记者采访时表示，商务部加强二手车出口管理，重点规范“180天内新车以二手车名义出口”行为，通过严审车源信息与售后承诺，能从源头遏制低价套利和无序竞争，直接阻断“准新车”扰乱海外价格体系，有效抑制价格内卷。他指出，新政要求企业提供第三方检测、维修电子档案及目的国准入声明，强化全流程追溯与信用管理，将倒逼企业聚焦服务升级，完善海外维修网络、备件供应与质保承诺，推动行业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务”。

崔东树进一步分析，新政对新车出口亦有积极意义。严格区分新旧标准、提升车况透明度，既维护了新车出口的合理溢价空间，也避免二手车以“低价新货”冲击海外新车市场形象。从长期来看，规范可信的二手车供给将优化海外市场供需结构，助力中国汽车整体（含新车）树立“高性价比+可靠服务”的国际品牌认知，构建更有序的全球竞争环境，为中国汽车出口突破千万打下良好的出口秩序基础。

采写：南都·湾财社记者 陈镜安