财政部湖北监管局：坚持多维发力 扎实推进属地中央预算单位预算编制审核工作

转自：财政部湖北监管局

　　2025年11月14日 来源：财政部湖北监管局

湖北监管局深入学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，认真落实财政部关于开展部门预算编制审核工作的部署要求，坚持高标准推进，以“加强研究部署、聚焦监管重点、优化审核方式”扎实推进属地中央单位2026年度部门预算编制审核工作。

一、加强研究部署，突出“三抓”压紧压实工作责任

　　一是提高站位抓谋划。深刻认识把握中央单位部门预算编制审核的重大意义，强化系统思维，组织召开在鄂中央单位部门预算编制审核暨加强预算执行常态化监督工作会议，集中通报中央单位预算执行常态化监控工作中发现的典型问题，督促各单位压紧压实预算编制主体责任，确保财政资金使用更加规范、高效、安全。

　　二是立足业务抓培训。组建预算编审工作专班，严格对照操作指南，结合预算执行常态化监控、决算审核、资产管理等日常监管工作中发现的问题，开展专题业务培训，重点解读新增政策与审核标准，坚持“一把尺子量到底”，进一步明确审核范围、程序与内容等，为落实财政部要求、高质量完成审核任务奠定基础。

　　三是强化沟通抓机制。健全“内部统筹+外部沟通”的协同机制，及时向属地中央单位宣传解读预算编制、资产核查、绩效目标设定等政策规定；专班人员分工明确，制定涵盖人员信息、项目支出等内容的审核清单，倒排工期，统筹线上线下方式，建立材料报送台账，确保“一上”预算数据、人员编制批复等各类资料及时归集。同时，加强与财政部相关司局的沟通，及时反馈审核问题，确保编审工作顺畅衔接。

二、聚焦监管重点，突出“三严”持续提升编审质效

　　一是从严审核基础信息，全面摸清“家底”。强化历史数据运用，梳理上年度预算执行关键指标，对比各单位上报的人员及车辆编制批复、资产卡片、办公用房权属登记清单、津补贴发放标准、属地社保参保政策等基础信息，进行数据分析，力求全面、准确掌握人、财、物等基本情况，为完善基础数据库夯实基础。

　　二是从严把关资产配置，严格落实过紧日子要求。对照资产卡片、房屋台账、车辆台账等资料，逐一审核各单位公务用车、办公用房、业务用房等存量资产数据；结合存量情况，按照总量控制、厉行节约、保障需要的原则，统筹分析近年资产配置新增情况，紧扣单位实际需求，重点审核新增车辆、房屋、设备等资产配置计划的必要性、合规性、合理性，确保不超标、不超配；同时推动资产统筹调配，防止闲置浪费。

　　三是从严绩效目标管理，确保重点项目支出效果。切实发挥绩效管理对重点项目的引领作用，结合政策规定、预算单位实际需求和往年项目实施情况，重点审核项目的必要性、经济性、可行性、合规性，分析指标数量和目标设置是否匹配、申报指标与往年差异是否合理，并加强同类型项目对比，严防财政资金低效无效配置。

三、优化审核方式，突出“三重”打造监管闭环

　　一是注重数据衔接，实施动态监管。积极运用“大数据+监管”模式，系统梳理上年度预算执行情况，重点分析资金支出进度、项目完成率、绩效目标达成度等关键指标，结合日常监管与专项核查，重点关注执行率低、绩效不佳的单位，推动预算编制、审核、执行、绩效评价无缝衔接，为完善预算支出标准体系、深化零基预算改革提供数据支撑。

　　二是注重成果转化，推动能力提升。系统总结审核发现的系统性、苗头性、倾向性问题，及时提出整改建议，引导各预算单位从人员管理、流程规范、工作机制等方面深入改进，做实问题整改，做好预算编制管理“后半篇文章”。同时，提炼审核中的好办法、好经验，加强总结宣传推广。

　　三是注重协调联动，做好“结合文章”。一方面将预算编制审核与预算执行常态化监督、决算编制审核、内控体系建设结合起来，聚焦2026年度预算编审，加强数据横向、纵向对比，以审核结果服务财政监管；另一方面搭建交流平台，邀请5家在鄂单位交流工作经验、分享亮点做法，推动形成同题共答、同频共振的良好局面。