点赞 仲恺陈江：“三位一体”服务体系，破解养老民生难题

随着社会老龄化程度加深，养老成为最重要的民生议题之一。惠州仲恺高新区陈江街道深刻认识到，实施“百县千镇万村高质量发展工程”，其最终成效必须体现在人民生活品质的提升上，而老年群体的幸福颐养正是其中的关键一环。

陈江街道辖区内存在的高龄、独居、空巢老人面临的“吃饭难”、“精神文化生活匮乏”、“居家环境存在安全隐患”等现实问题，成为街道党工委、办事处着力破解的焦点。推动养老服务从基础性的“有”向高质量的“优”跨越，构建一个与“百千万工程”相匹配的、居家社区机构相协调的养老服务体系，成为陈江街道高质量发展的必然要求。

“三位一体”系统布局，精准服务直达民心

陈江街道坚持系统思维，构建了以“一个中心、多点助餐、入户改造”为核心的“三位一体”养老服务体系。

打造综合养老服务中心，树立“养老新家园”标杆。陈江街道高标准建成集智慧养老、长者助餐、棋牌书画、体育娱乐、理疗康复、中医养生等多功能于一体的综合养老服务中心。中心不仅配备了自动血压仪、中医体质辨识仪、除颤仪、理疗床、康体健身设备及乒乓球桌等专业设施。这里不仅是满足长者日常照护和文体需求的场所，更已成为整个社区尊老、敬老、爱老、助老的文化新地标，极大提升了养老服务的集中供给质量和专业水平。

布局“家门口的幸福餐桌”，破解“一餐一饭”民生难题。针对“吃饭难”这一老年人的生活痛点，陈江街道科学布局，推动管理运营社会化。全街道1个企业、2个公益慈善组织参与助餐服务，成功打造4个长者食堂，社会力量成为提供助餐配餐服务的主体。从2016年开始发展老人助餐以来，已累计提供助餐服务已高达55万人次。这一数据背后，是无数高龄、独居、空巢老人从此告别了“做饭愁、吃饭难”的困境。“长者饭堂”提供的不仅是营养、实惠的餐食，更是一个重要的社交平台。长者们在此相聚、交流，有效缓解了孤独感，使饭堂超越了餐饮功能，升华为社区情感共同体中的“温馨驿站”。

实施“个性化适老化改造”，守护老人居家安全底线。聚焦特殊困难老年人群体最急迫的居家安全需求，陈江街道累计为119户困难家庭和80周岁以上长者家庭实施了“一户一策”的适老化改造。通过为他们加装安全扶手、配备沐浴椅、铺设防滑地砖、安装紧急呼叫器等贴心举措，切实预防和减少了老年人居家跌倒的风险。这项“微改造”以最小的成本，换来了老年人居家生活安全系数的最大提升，减轻了家庭成员的照护压力与精神负担，将党和政府的关怀精准送到了老人及其家人的心坎上。

民生实事落地生根，“老有颐养”梦想照进现实

陈江街道的养老服务体系改革产生了显著而温暖的社会效应。在服务覆盖面上，实现了从点到面的拓展，服务人次巨大，尤其是55万人次的助餐服务，体现了项目的可持续性和高认可度。在服务质量上，实现了从基础生活照料到精神关怀、文化娱乐、健康管理的多维提升。在社会效应上，御湖社区于2021年荣获“全国示范性老年友好型社区”国字号荣誉，便是其工作成效的最佳佐证。这些举措共同营造了全社会关心、支持、参与养老服务的良好氛围，切实提升了辖区老年人的获得感、幸福感与安全感。

陈江街道的实践生动表明，“百千万工程”并非遥远的宏观战略，而是能真切地转化为人民群众，尤其是老年群体可见、可感、可及的幸福生活。通过“三位一体”的系统布局，陈江街道不仅有效回应了辖区老年人的多层次、多样化需求，更探索出了一条资源整合、精准服务、可持续运行的基层养老新路径，为基层养老事业的多元化发展提供了宝贵的陈江经验。

采写 南都N视频记者 杨振华