成都，GDP增速第一了！

来源 | 城市财经

撰文 | 余飞

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成都，增速十强城市第一

前三季度经济十强城市的数据全部出炉，杭州与成都，成了最靓的仔。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

杭州前三季度GDP增量高达1685.22亿元，增量位居全国第三，二线城市第一。

这是个什么概念？

纵向对比来看，这一增量比杭州去年全年增量高近800亿元。

去年全年杭州的GDP增量不过900.32亿元。以此来看，今年全年杭州的GDP增量将是去年增量的2.5倍。

横向来看，杭州前三季度这一增量，是同级别的武汉增量的两倍多。

相比于杭州，成都的增量也不遑多让。

成都前三季度GDP增量1492.68亿元，比去年全年增量还高近250亿元，增量位居全国第四，比苏州的增量还略高，比重庆高了近300亿。

此外，成都前三季度GDP增速5.8%，比全国平均值高0.6个百分点，位居十强城市第一。

前三季度GDP绝对规模，直接登上了1.8万亿台阶。

关键问题来了，成都何以如此强悍？

答案，藏在了其工业数据当中。

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工业上分

之前在分析各城市的时候，我强调过，工业是杭州与成都的短板。

这一次杭州与成都的狂奔，与工业起势有直接原因。

杭州方面，杭州既往的优势在金融、数字经济。

杭州2024年年末的资金总量（金融机构本外币存款余额）79522亿，远高于武汉，也高出成都不少，在全国排名中，仅次于北京、上海、深圳、广州。

此外，杭州的 数字经济核心产业增加值6305亿元，仅次于京沪深。

来源：杭州统计局

对于工业短板，杭州早就清醒。

早在“十四五”初年，杭州就开始弥补这个短板。

2022年，杭州启动打造智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色低碳五大产业生态圈，推进产业基础再造和产业链提升，加快铸就实体经济的“铁柱钢梁”。

杭州的目标是：

力争到2025年，智能物联、高端装备产业生态圈规模超万亿，生物医药产业生态圈规模超五千亿，新材料和绿色低碳产业生态圈规模超三千亿，推动形成以万亿级产业为引领、千亿级产业为骨干、未来产业为先导的现代产业体系。

今年1月份杭州日报发布的文章《进阶之路—— 迭代发展，杭州产业提质攀高》提到：

如今，杭州已经不再讨论要不要发展制造业的问题，而是聚焦于如何发展制造业的问题。杭州要发展的制造业，肯定不是依赖土地要素的摊大饼式制造业。杭州要走的新型工业化道路，必然是创新驱动下的数实融合发展道路，其中特别重要的是，要抓住“人工智能+”的发展机遇，拓展一批可商业化的应用场景，集聚一批优质的创新和产业资源，率先布局若干市场潜力巨大、天花板很高的新领域新赛道。

杭州的意思很明确，杭州要发展的工业，不是劳动密集型产业，而是以科创为灵魂的新兴工业，比如智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源。

从收获来看，杭州目前的工业实力，已经超过了以制造业为优势的武汉。

根据两个城市公布的2024年统计年鉴来看，2023年武汉规上工业总营收15658.9亿元，杭州为21986.68亿元。

此外，制造业千亿产业数量上，杭州也超越了武汉。

2023年，武汉有4个营收过千亿的产业。

制图：城市财经；数据：武汉市统计局

杭州有6个千亿产业。

制图：城市财经；数据：杭州市统计局

此外，今年前三季度杭州规上工业增加值增速6.2%，与南京并列位居十强城市第三。

其中新兴产业增速非常强劲。

分行业看，计算机通信和其他设备制造业、汽车制造业增加值分别增长14.5%和33.0%。分产业看，高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长7.7%、9.5%和9.4%，快于规模以上工业增加值1.4、3.2和3.1个百分点。分产品看，工业控制计算机及系统、工业机器人、新能源汽车产量分别增长82.9%、97.9%和229.1%。

成都前三季度增速，工业贡献同样尤为重要。

成都统计局披露，前三季度规上工业增加值增速7.5%，同样领跑十强城市。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

具体来看， 有色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业增加值分别增长 61.8% 、 20.2% 、 14.1% 、 10.8% 。

规模以上高技术制造业增加值增长 11.2% 。

从主要工业产品产量看，新能源汽车、智能手表、锂离子电池产量分别增长 238.0% 、 54.4% 、 38.9% 。

成都由于人口规模大，之前的优势一直在消费。

成都的经济很强，但工业并不强。

恰如四川日报今年提到的，一直以来，成都面临工业占比“未强先降”的困扰。

2024年我国规上工业营业收入城市排行中，成都以1.8万亿元总额排在全国第12位。

而经济总量在成都之后的佛山、东莞、宁波、无锡、天津，其规上工业营业收入已突破2万亿元。

工业实力位居第一的深圳，规上工业营收超5.4万亿。

制图：城市财经；数据：各城市统计局；其中无锡2023年数据

成都的制造业不够强，还表现在千亿产业数量上。

根据工信部划分的41个工业大类，成都涵盖37个工业种类。

成都2024年统计年鉴公布的数据显示，2023年，在37个工业种类中，营业收入超千亿的数量，仅4个。这里强调的是单个产业，而非产业集群。

分别是计算机、通信和其他电子设备制造业，电力、热力生产和供应业，汽车制造业，电气机械和器材制造业。

制图：城市财经；数据：成都市2024年统计年鉴

这一数量与规模，与工业强城深圳、苏州、东莞、宁波、无锡、佛山相比，相差甚远。

不过这几年和杭州一样，成都也在疯狂补短板。

以今年来说，上半年已有的重点产业链中，成都把一半以上的席位给了制造业。

数据显示，上半年，成都规模以上工业增加值同比增速为7.8%，位居全国GDP前十强城市前列。截至今年上半年，成都工业投资已连续12个月保持40%以上快速增长。

前三季度，成都市工业投资同比增长 18.0% ，增速分别高于全国、全省 11.6 个 和 10.9 个百分点；占全市投资的比重为 20.2% 。

制造业投资同比增长18.9%。其中，电子信息制造业、装备制造业、绿色食品制造业分别增长22.1%、34.5%、18.7%。

高技术制造业投资同比增长21.6%。其中，航空、航天器及设备制造业增长31.0%，电子及通信设备制造业增长29.2%。

这意味着，成都正在疯狂向制造业砸钱。

这个趋势，未来若干年都不会改变。

因为在今年9月24日四川省发布的《关于支持成都做优做强极核功能加快高质量发展的意见》与9月25日四川日报发布的《四川需要更大更强的成都》都明确定调：

将支持成都持续做大经济总量、做强核心竞争力、做优功能品质，打造超大城市高质量发展和高水平治理新标杆。

到“十五五”时期末，成都经济总量超过3.2万亿元。这意味着从2025年到2030年的6年时间里，成都的GDP需要平均每年增加1400亿元以上。

而要继续做强做大城市，主要从两个路径出发。

一个是补工业短板，另一个是补远郊区县短板。

3

强省会，仍是坚定不移的战略

无论是继续做强做大做优成都表态，还是四川需要更大更强的成都叙事，都释放了一个明确信号：

四川仍将坚定不移地执行强省会战略。

之后，甘肃省也跟随四川，再次强调了强省会战略。

甘肃日报更是喊出了“省会强则全省强，省会兴则全省兴”的口号。

这里又回到了到底是强省会好还是均衡发展好的问题身上。

本号一直以来的观点就八个字：

强则兼顾，弱则核心。

很多人认为，强省会是对省内其他城市的压榨。

但站在更高的视角来看，对于内陆省与自治区来说，唯有强省会才能有盼头。

强省会与均衡发展，无所谓好坏，适应自己的才是最好的。或者可以这样说，强省会与均衡发展，只是地区发展不同时代、不同实力的需要。

一言以蔽之，强省会与均衡发展，都是时代选择的结果，更是自然地形的结果。

不久前，本号写过一篇《各省第一城与倒数第一城，谁的差异最大？》文章以省内第一城与倒数第一城差距为标准，衡量了内地27个省与自治区内部发展差异大小。

得出的结论是四川、黑龙江、云南、广东、青海、陕西、湖南内部的不均衡非常突出，尤其是四川。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

四川、黑龙江、云南、青海、陕西、湖南都是走强省会路线的。

而看似不走强省会路线的广东，为何也这么不均衡？第一城深圳的GDP是倒数第一城云浮的28.1倍。

原因在于，如果将珠三角视作一个整体，广东其实也是单核地区。

广东看似有双中心（深圳、广州），俩辅助（佛山、东莞），但从上帝视角和极不均衡的发展现状来看，实则也是单中心发展，珠三角视作一个城市。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

这同样也是地形构造决定的。

广东陆地地表形态主要分为山地、丘陵、平原、台地四种类型，地形总体呈北高南低之势。山地、丘陵居多，全省海拔500米以上的山地占土地总面积的35.3%，其中粤湘交界处的石坑崆为全省第一高峰，海拔1902米。海拔在500米以下的丘陵占土地总面积的27.4%。草地分布面积较小，占土地总面积的0.02%。平原分为三角洲平原和河谷冲积平原两种类型，占土地总面积的23.4%。

其中最大的平原就是珠三角冲积平原，因此广东的产业最适合集中在这块最大的平原地带发展，也就形成了珠三角独强，粤东粤西粤北孱弱的格局。

这是广东难以均衡，而江苏发展均衡的根本逻辑之一。

所以说，即便看似均衡的广东，在地形条件限制之下，也存在广义上的单核发展。

遑论四川呢。

四川经济第一城成都2024年GDP高达23511.34亿元，同期的倒数第一城阿坝州只有570.11亿元，成都是阿坝的41.2倍。

四川的极度不平衡，是强省会战略决定的。而强省会战略则是地理格局决定的。

四川位于我国大陆地势三大阶梯中的第一级和第二级，即处于第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡带，高低悬殊，西高东低的特点特别明显。西部为高原、山地，海拔多在3000米以上。

能够提供给四川发展的，就是四川盆地，也即成都平原这一带。

地理形势叠加抵御沿海虹吸，推着四川往强省会路上狂奔。

也成就了成都在四川省内一柱擎天般的存在。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

也正是这种强省会战略，才成就了如今的四川。

所以说，对于地形地貌复杂的中西部省域来说，强省会是最好的选择。

有限的产业若不集中在省会与首府，不强省会强首府，对于缺钱、缺产业、缺人才、缺环境的中西部地区，如何才能招架得住东部的人口虹吸？

当然，即便强省会强首府，对于在发展上处在天然劣势中的西部地区，依旧难以改变人口外流的形势。

但，本号认为，中西部地区各省区的强省会，不是为了吸引东部人口，因为根本吸不动。

也不是为了已经离开的人，而是为了留下来的人活得更有尊严。

让愿意留下来、被迫留下来的人，在强省会战略之下，能够有更好更多的选择，找到相对好的工作，过上相对便捷、舒适的生活，享受到更好的教育、医疗、交通服务。

能做到这一点，才是一个省一个自治区最大的体面。

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