【上海一周】进博会“溢出带动效应”如何放大

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一年一度的中国国际进口博览会如期而至。上海迎来又一次面向世界的全面亮相，也是又一次助推发展的重大契机。

力求“越办越好”的进博会，彰显着中国进一步扩大开放的坚定决心。正如李强总理在第八届进博会开幕式上作主旨演讲时所言，进博会越办越好，很重要的是因为坚持“与天下同利”。一个不断走向现代化的中国，必将为世界注入更多稳定性和正能量，其中两大关键，“发展的确定性”“开放的确定性”。

作为中国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，上海是外界理解这两个“确定性”的窗口，亦需要在持续的开放合作中发展自身、强壮自身。

“投资中国就是拥抱未来，选择上海就是选择成功。”11月6日，上海在第八届进博会期间举办了城市投资推介大会。上海市委书记陈吉宁在会上致辞，欢迎全球各地的企业家、创业者、投资人在上海共享机遇、共创未来。

大会面向全球企业家、创业者和投资人宣介了上海的开放政策和发展机遇。陈吉宁表示，深化科技创新为上海发展注入澎湃动力，高水平改革开放充分激发上海发展的蓬勃活力，国家重大战略为上海发展创造重大机遇，城市治理现代化为上海发展营造良好环境。“站在新的起点展望未来，我们对上海发展充满信心。”

大会释放的信号十分明晰，上海将全面对接国际高标准经贸规则，深化高水平制度型开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续深化要素市场化配置改革。不断显现“五个中心”建设的整体联动、叠加放大、辐射带动效应，放大各项国家战略优势。

其中就提到，要“持续放大进博会溢出带动效应”。

每年进博会，“溢出带动”是上海筹办和服务保障的关键词。对上海而言，作为东道主本身就意味着近水楼台的优势，有条件也有责任率先承接溢出效应、放大进博红利。

进博会开幕前夕，上海市委常委会举行会议，听取进博会城市服务保障工作汇报。会议强调，要加快推动办展办会与重点产业发展、重大改革开放试点、重大投资推介活动相结合，全面持续放大进博会溢出效应。

从今年7月底的进博会城市服务保障领导小组扩大会议，到进博会临近时检查服务保障和办会办展工作，上海市领导一再强调，要确保进博会“常办常新、越办越好”。

“进博会汇聚全球人流、信息流、技术流，要向前一步、主动作为，推动流量变现、资源整合和价值放大。”7月的进博会城市服务保障领导小组扩大会议上，陈吉宁说。

在实地检查进博会筹备工作时，市领导指出，进博会是集中展示上海城市形象和营商环境的重要契机，要持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全面展现超大城市的科学化、精细化、智能化治理水平，持续放大溢出效应。

进博之于上海，是一个多功能的大平台。放大溢出效应的关键，亦要针对不同侧面的功能，在一些关键环节着重发力——

进博会云集全球客商、产品、技术，不只是展示平台，更是宝贵的招商窗口。大流量需要转化为高质量的“留量”，推动展品变商品、参展商变投资商，势必要求招商引资精准发力，促进供需匹配、扎实跟踪推进、狠抓落地见效。

对此，进博会前已作部署，各区要瞄准龙头企业和高成长性企业，开展精准对接、靶向招商和全流程跟踪服务，把进博流量切实转化为投资项目。

这是“流量变现”。

进博会人流密集、人气连年攀升，除云集全球进口商，也集聚了全国采购商。持续数日的高频度活动，显然不只发生在“四叶草”的有限空间内。整座城市方方面面都有机会，这就要靠全域联动，尤其是通过“文旅商体展”等深度融合，进一步集聚人气、释放潜力。

这是“资源整合”。

进博会是流量端口，也是撬动更大范围合作、乃至提升城市商贸能级的支点，这当然也不只是办会的6天的事——从第一届起，上海就明确“6+365”的方针，力求延伸放大进博效应。

这也就意味着相关服务平台应进一步扩围放量，强化产品展示、贸易撮合、金融服务、行业资讯和政策宣介等功能，帮助各国参展商拓展市场渠道网络，提升在地转化率。

这是“价值放大”。

实现上述目标，也就能最大程度将进博会的端口优势、平台优势转化为“发展红利”。更深层次的溢出带动，则体现于相关重点区域特别是虹桥国际商务区的功能提升，并指向上海国际贸易中心的能级和核心竞争力。

此次进博会期间，支持上海国际贸易中心提质升级工作推进会在沪举行。这是继航运中心、金融中心、科技创新中心之后，部市携手共促“五个中心”建设的又一次重要会议。

陈吉宁在会上表示，上海将着眼落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全，对接国际高标准经贸规则，深入推进制度型开放。聚焦服务业开放和企业走出去发展共性需求，加大先行先试力度，创新制度供给，完善事中事后监管。

同时，围绕提升贸易枢纽功能，进一步拓展全球供应链管理功能、大宗商品交易功能、企业走出去综合服务功能，推动航贸数字化，更好维护产业链供应链韧性和安全水平。抢抓数字化、智能化、绿色化机遇，推动贸易创新发展。

上海还将建立完善绿色供应链管理服务体系，在产品碳足迹核算及绿色产品标准、认证、标识体系等方面加大探索力度、推动国际互认。

上述不少方面，进博会上都有涉及。上海配套举办的上海会议活动，从企业出海到消费新趋势，从人工智能到ESG与可持续发展等，六大板块紧扣全球经贸发展脉搏。

“走出去”是今年进博会服务贸易展区的热词，在中国企业出海的新阶段，涉及一系列新的更为细分、更为复杂的服务需求。能否云集全球优质服务商，在融资、数据、合规、商事服务等等方面为“走出去”保驾护航，也是上海国际贸易中心建设的重点，亦是检验上海服务功能的重要领域。

对此，进博会及其相关论坛提供了一个智慧碰撞、经验交流的平台，亦是一个不断探索、不断创新的入口。展会和论坛暂时落下帷幕，对上海而言，进一步的深化之旅刚刚开始。

原标题：《【上海一周】进博会“溢出带动效应”如何放大》

本文作者：解放日报 朱珉迕

题图来源：新华社

图片来源：陈正宝 摄