徐汇区举行2025年行政机关负责人出庭、旁听、讲评“三合一”活动

为全面贯彻落实习近平法治思想，全力推进法治政府建设，11月12日下午，徐汇区人民政府与上海铁路运输法院举办出庭、旁听、讲评“三合一”活动，徐汇区委副书记、区长王华，上海市司法局党委委员、副局长董海峰，上海市第三中级人民法院党组成员、副院长吴波，上海铁路运输法院党组书记、院长余冬爱等出席。

本次活动中，上海铁路运输法院在徐汇区综治中心以巡回审判方式，公开开庭审理了一起涉工伤认定及行政复议案件，徐汇区副区长陈勇、区人力资源社会保障局局长方志杰分别作为行政机关负责人出庭应诉。庭审中，各方当事人围绕被诉行政行为的法定职权、法律依据、事实认定和执法程序进行举证、质证，重点围绕工伤认定结论是否准确、行政程序是否合法等争议焦点展开辩论。徐汇区政府各委办局、街镇等主要领导，漕河泾开发区企业代表、区委党校学员代表等80余人以视频连线方式旁听庭审。

活动现场举行了上海铁路运输 法院徐汇区综治中心巡回审判点揭牌仪式 ，这是上铁法院设立的首个区级巡回审判点，此举进一步深化了府院联动，赋能基层治理。

上海铁路运输法院、徐汇区司法局、上海漕河泾新兴技术开发区共同签署了《法治化营商环境协同服务机制合作备忘录》，在产业园区构建全方位、多层次、精准化的法治服务体系，持续优化法治化营商环境建设。

活动发布《徐汇区涉企行政复议典型案例》，将案例的“典型效应”转化为推动涉企行政复议高质量发展的“整体效应”。区人力资源社会保障局、区司法局围绕规范行政执法、提升行政复议及应诉能力作交流发言。

会上，吴波表示，要深化府院联动，探索行政司法协同治理的新路径，共同推进法治赋能基层治理、优化营商环境工作格局；要凝聚共识，持续落实负责人出庭全覆盖，从出庭进一步向出声、出彩、出效果转变，不断提升工作实效；要多措并举，推动争议实质化解见成效，以穿透式思维促进行政争议的源头治理、实质化解，不断放大办案效果。

董海峰充分肯定了徐汇区为持续深化府院联动，提高“三合一”活动质效作出的积极努力。他表示，要践行习近平法治思想，认真履行行政机关负责人出庭义务，充分发挥“关键少数”的示范引领作用；要以案为鉴，找准前端行政执法短板弱项，切实提高依法行政能力；要深化府院联动，共同做好化解行政争议大文章，推动矛盾化解从终端判决向源头预防转变。

王华在讲话中指出，组织开展行政负责人出庭旁听讲评“三合一”活动，不仅是一次对行政应诉工作的实地检视，更是强化依法行政意识、推进法治政府建设的重要实践。王华提出三点要求：一是提高政治站位，压紧压实法治建设责任。要以更高站位、更大力度、更严要求，切实履行法治建设第一责任人职责，把依法行政贯穿于政府工作的全过程、各方面。二是坚持多措并举，不断提升行政应诉质效。要依法履行应诉职责，持续增强应诉能力，加强应诉成果转化，树立权威、高效、透明、公正的法治政府形象。三是深化府院联动，以法治保民生促发展。要深化协同治理、提升联动实效，筑强治理阵地、推动法治惠民，优化营商环境、厚植“法治沃土”，在法治轨道上护航经济发展、增进民生福祉。

下一步，徐汇区将继续以“三合一”活动为重要抓手，持续提升行政执法能力，有效推进行政争议实质性化解，推动徐汇法治政府建设迈上新台阶。

文稿：区司法局

记者：李梦婷

编辑：罗时珎

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