科技赋能+群防群治 随州应急筑牢森林“防火墙”

地处鄂豫两省交界处的随州市，素有“荆豫要冲”“汉襄咽喉”之称。“七分山地两分田”的地理格局，孕育了796.20万亩有林地，森林覆盖率达47.3%，境内分布多个国家级、省级生态保护区域，国家重点保护植物超60种。丰富的森林资源既是生态瑰宝，也因林下可燃物累积，让随州成为全域性森林防火一级高火险区，防灭火任务艰巨。

近年来，随州市应急管理局主动扛起主导责任，以火灾防治管理科为执行抓手，锚定“防为主、防为上”核心原则，统筹推进清单管理、责任压实、源头治理、宣传赋能、队伍建设五大举措，构建“大防火”工作格局。如今，随州已实现森林火灾起数逐年下降，2024年更创下“零火灾”的历史最佳成绩，为鄂北生态安全筑牢屏障。

主导清单管理与责任压实 双措织密闭环防控

“清单管理是精准防控的‘金钥匙’。”随州市应急管理局相关负责人表示，为破解防控底数不清、责任不明难题，该局统筹部署火灾防治管理科，创新推行“四个清单”管理模式，即建立“山头清单”，对2670个山场登记造册，设2742块林长公示牌，实现“山头有人管、责任可追溯”；制定“人头清单”，摸排21529名特殊人群，明确监护人责任，签订《森林防火监护协议》并落实“日告诫、一见面”制度；明确“责任清单”，构建市、县、乡、村、经营主体五级林长体系，将防火责任纳入干部离任考核；细化“工作清单”，出台《市森林防灭火常态化会商研判内容清单》、《市森林防灭火安全常态化督办内容点单》、《防范高危火险时段森林火灾安全工作清单》等三大专项清单，常态化组织隐患清零行动，让防控工作有章可循。

同时，面对森林火灾风险的多元转变，随州市应急管理局坚持“融入日常、抓在经常”，牵头推动防控责任全链条落实，在重点时段来临前，主动提请市政府召开专题会议，组织森防办成员单位会商研判、提前部署防控工作；牵头构建四级林长负责机制，推动领导包片包干，依托护林员划分巡护网格并明确“五员”职责，守住防控“最先一百米”和“最后一百米”；优化值守机制，指导随县实行县级领导带班制度、推动广水市建成智慧预警平台，实现火情信息“随叫随应”，大幅提升“早发现、早处置”能力。

主导源头综合治理 守住风险第一道关

聚焦“人为火”防控关键，随州市应急管理局牵头制定“管火先管人”工作策略，推动防控关口前移。

在该局统筹下，全市在林区入口设置1939个临时检查站，实行扫码登记管理，2024年至2025年间累计检查进山人员超100万人次，收缴火种10万余个；对标行业标准，由该局牵头实行重大隐患排查整改时限告知单制度，2025年以来，累计组织排查整改重大隐患10余处，梳理林下输配电设施安全火灾隐患39处，清除树障和林火阻隔网络498公里，清理坟边、山边、路边杂草400余处，完成林区防火道路清障40余公里；联合多部门开展联合巡林，派出67个专班、调动工作人员1640人次，制止野外违规用火61起次，教育引导群众107人次。

主导宣传队伍建设 凝聚全民防控力

随州市应急管理局以“全覆盖、入人心”为目标，牵头统筹全市森林防火宣传工作。

通过组织张贴“三令”、悬挂横幅、签订承诺书等方式广泛普及知识，累计发放宣传资料210余万份，签订承诺书166余万份；创新推行“五个天天”宣传法，牵头协调相关部门实现短信微信天天发、大小喇叭天天响、宣传车辆天天跑、辖区林地天天巡，让防火意识家喻户晓。2025年以来，累计组织发送防火信息5000余万条，出动宣传车2万余台次，开展警示教育3000余场。

队伍建设方面，随州市应急管理局牵头构建“专业+半专业+群众性”防控体系，组建市县两级4支145人专业队伍，指导县、乡、村分级组建对应防控力量；创新“12345”扑救战法，按指挥、保障、战斗“三组”协同作战模式提升处置效率；常态化组织培训演练，选拔优秀队员参加省级竞赛，多次斩获团体一等奖；积极争取2024中央预算内投资2888万元，牵头实施森林火灾应急能力建设项目，为专业队伍配备充足防灭火物资器材。

主导科技赋能升级 构建智能防控体系

为推动防灭火工作从“以救为主”向“以防为主”转变，随州市应急管理局主动牵头科技防控项目，联合中国铁塔建成“5G+”森林防火智能预警平台，将监测预警信息实时推送到镇村护林员手机，实现“随叫随应”。

在该局主导下，随州已构建起天上有卫星遥感预警、空中有无人机巡护、地面有视频监控、瞭望塔和护林员巡查的“空天地人”一体化监测预警体系。“人防+技防”的深度融合，让火情能够“早发现、早推送、早介入、早处理”，大幅提升了森林火灾巡防处置能力。

下一步，随州市应急管理局将持续扛起主导责任，不断拧紧责任链条、完善防控举措，筑牢生态“防火墙”，为随州建设生态宜居城市提供更加坚实的安全保障。

来源：随州应急管理