旱能浇 涝能排 驻马店夯实水安全根基

大象新闻记者 张建良 雷刚

“十四五”以来，驻马店市深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，紧紧围绕水利高质量发展目标，统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复与水环境治理，全市水利事业实现新突破，为现代化驻马店建设提供了坚实的水安全保障。

灾害防御：从“被动应对”到“主动防控”

驻马店市地处北亚热带向暖温带、山区向平原的双重过渡带，历史上洪旱灾害频发。近年来，在全球气候变暖背景下，极端天气事件频发，水旱灾害防御形势更加严峻。

为全面提升防灾减灾能力，水利部门着力构建“三大体系”：工程体系、监测体系与工作体系。

在工程体系建设方面，“十四五”以来，全市累计落实水利投资110多亿元，治理小洪河、汝河、大洪河等主要防洪河道，系统治理9条中小河流，完成7座大中型病险水库水闸除险加固，新建邢河水库，完成三处蓄滞洪区主体及安全工程建设，治理山洪沟23条共162公里……全市形成由186座水库、1700公里5级及以上河道堤防、428座规模以上水闸、3处蓄滞洪区、26座大中型灌区等组成的流域防汛抗旱工程体系。

在监测体系建设方面，建成由测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报网络，设立各类水文监测站819处，覆盖5县区36乡镇271村的山洪灾害监测预警系统基本建成，实现预报、预警、预演、预案“四预”功能全覆盖。

在工作体系建设方面，严格落实防汛责任，每年汛前公示近3000名防汛责任人，储备价值3500余万元应急物资，组建80人防汛抢险专家队伍，完善调度指挥机制，提升应急处置能力。

2024年7月，面对严重旱情，全市调度125座水库开闸放水，累计抗旱供水1.6亿立方米，灌溉农田337万亩次；入秋后持续降雨，小洪河发生超警戒洪水，水利部门科学调度，联合运用水库河道泄洪3亿立方米，大中型水库拦蓄雨洪资源5.2亿立方米，实现秋汛防御与汛后蓄水“双胜利”。

饮水安全：乡村振兴水利基础不断夯实

作为豫南人口大市和农业大市，驻马店城乡居民生活与农业生产对水资源需求量大，饮水安全事关民生福祉与乡村振兴大局。

数据显示，驻马店多年平均(1956～2016年)降水量为895mm，水资源总量为48.64亿立方米，地表水资源总量为34.84亿立方米，地下水资源总量为21.376亿立方米。人均水资源量580立方米，全国人均水资源量2100立方米，世界人均水资源量7300立方米，不足全国的三分之一，不足世界的十分之一。

“十四五”期间，驻马店累计投入资金10.24亿元，建成农村供水工程1076处，受益群众达720万人，农村集中供水率达96.91%，自来水普及率达96.16%，千人以上工程覆盖率96.56%，全面推行“3+1”标准化建设与管护模式，农村供水保障水平稳步提升。

针对水资源分布不均、部分地区依赖地下水的问题，驻马店积极推进引调水工程，实施南水北调向西平、上蔡、汝南、平舆四县供水，薄山水库向正阳县供水等项目，有效缓解部分县城生活用水紧张局面。

此外，加强大中型灌区建设管理，对板桥、宋家场等灌区实施续建配套与节水改造，累计完成投资2.9亿元，恢复及改善灌溉面积20.8万亩，为粮食安全打下坚实水利基础。

基础设施：现代水网体系基本建成

围绕“建设一批、开工一批、论证一批、储备一批”的原则，驻马店市加快推进一批强基础、利长远的重大水利项目。

《驻马店市现代水网建设规划》于2025年5月批复实施，明确以“三横四纵、一网贯通”为总体布局，构建防洪排涝网、城乡供水网、灌溉排水网、河湖生态保护网、数字孪生水网“五张网”，共谋划5类120项工程，估算总投资647.7亿元。

“十四五”以来，宿鸭湖水库清淤扩容工程基本完成，淮河流域蓄滞洪区安全建设、洪汝河治理工程(驻马店段)等重点项目顺利推进，南水北调向四县供水、薄山向正阳县供水工程实现通水，滞洪区防洪提升、病险水库除险加固、中小河流治理等项目前期工作加快推进，力争“十五五”期间落地实施。

这些工程的实施，不仅提升了水资源调配能力，也显著增强了区域水安全保障水平，为实现“长江水、淮干水、本地水”三水统筹调配奠定基础。

监管保护：水治理能力持续提升

在强化基础设施建设的同时，驻马店市坚持“开源节流”并重，严格实施最严格水资源管理制度，全市用水总量控制在12.02亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”分别下降9.64%和51.6%，农田灌溉水有效利用系数提升至0.655。

河湖生态保护方面，全市3431名四级河长覆盖499条河流，8794条沟渠、17105座塘堰坝纳入河长制管理，“河长+检察长”“河长+警长”等协作机制不断健全。“十四五”以来，累计整治河湖“四乱”问题399个，清理破堤种植7435亩，创建各级幸福河湖26条，水土保持率达95.96%，河湖面貌焕然一新。

“十四五”期间，驻马店市以水网建设为牵引，以灾害防御为核心，以饮水安全为重点，以基础设施为支撑，全面构建起保障有力、响应迅速、调控科学的水利发展新格局。展望“十五五”，驻马店将继续锚定水安全目标，奋力书写新时代水利现代化新篇章。