朝阳垡头街道“一听三清四定”工作法破解“停车难”

本文转自：人民网-北京频道

“现在回家不用绕圈找车位，看着整齐停放的车辆，心里踏实多了！”近日，住在朝阳区垡头三区中院小区的居民王先生（化名）指着规范划分的停车区域，脸上满是满意的笑容。这一变化的背后，是社区党委以党建引领+议事协商为抓手，破解老旧小区停车难题的生动实践。

垡头三区中院小区位于垡头街道垡头三区，是一个相对封闭的小区，包括5栋居民楼和1个平房院，房屋始建于80年代，现共有400余户居民、登记车辆124辆。小区建成之初并未规划停车场，居民停车只能选择居民楼楼前楼后或者道路两侧。随着居民生活水平的日益提升，停车资源不能满足居民需求的情况日益严重，再加上部分产权单位弃管、物业管理缺失等客观情况，三区中院一直存在停车难、停车管理混乱等问题，居民改变停车现状的呼声强烈。随着今年6月14日，街道施行老旧小区路侧停车收费政策后，又出现了其他社区居民挤占三区中院停车资源这一情况，院内车位更加“一位”难求。

“车停楼下根本不敢开出去，回来就没位，索性买了电动车上下班。”“停车难”成为邻里闲聊时绕不开的话题。

民有所呼，我有所应。当三区中院居民提出“开展居民停车自治”提议后，社区党委充分发挥党建引领基层治理的核心作用，紧抓时机、顺势而为，将议事协商作为破局关键，坚持“一听三清四定”工作法，拉开了老旧小区停车管理升级的序幕。

“一听”民意聚共识，筑牢破局根基。社区党委第一时间牵头搭建议事平台，召集党员骨干、楼门长、居民代表召开议事协商会，让大家“畅所欲言吐心声”。会上，党员骨干带头发声，梳理停车痛点难点，居民代表们纷纷表达诉求，更传递出对自治管理的期待。经过充分讨论，大家达成共识，同意推行院内停车自治管理。为进一步凝聚共识，社区党委还组织开展小区停车管理问卷调查，89.3%的居民表示同意，为小区停车自治管理的推行夯实了实施基础。

“三清”底数拟方案，破解专业难题。共识达成后，社区党委坚持“摸清家底再施策”。“一摸清”现有停车资源。社区党委充分发挥党建统筹资源的优势，组建由社区工作人员、党员骨干、居民代表组成的摸查小组，实地摸清小区现有车位情况，掌握停车资源“底数”。“二摸清”实际停车需求。社区党委通过“垡宝治家”平台、居民微信群等方式，线上线下同步摸清居民车辆数量与实际需求，并做好车辆登记。“三摸清”可规划的停车位。在街道的大力支持下，社区党委主动对接平安建设办公室等职能科室，邀请专业公司与党员骨干、居民代表一同再次深入小区，根据消防安全规范初步划定更多合规的可停车区域，实现院内停车资源利用最大化。在多方联动统筹资源后，合理规划的停车资源基本能满足本小区居民需求，社区党委和居民们对自治管理的信心更足了。

“四定”方案促落地，实现管理升级。社区党委始终做到把方向、管大局，以党建引领确保方案落地。“一定”管理权限。社区党委主动担当“沟通桥梁”，多次对接小区产权单位，详细说明居民停车自治管理的必要性与具体方案，最终获得产权单位的授权，同意社区党委牵头会开展停车自治管理。“二定”管理方案。根据摸底情况，社区党委组织车主代表与居民代表共同拟定《停车管理方案（草案）》，初步确定月缴费用等条款。方案初稿形成后，社区党委再次通过微信群召集居民线上议事，逐条解读、收集意见，对“车位分配”“收费标准”等进行精准优化，最终方案获得多数居民认可。“三定”服务方案。为回应居民提出的“设施安装能否保障”“停车纠纷处理等专业问题能否应对”“管理能否长期坚持”等顾虑，社区党委主动邀请专业停车公司介入，在充分调研后，结合小区实际推出“无死角监控+24小时岗亭值守+车位险保障”服务方案，全面消除居民疑虑。“四定”停车管理公司。在街道的具体指导下，经物管会讨论同意后，社区党委组织召开居民代表大会，对《停车管理方案（草案）》进行表决，方案顺利通过，正式引入选定的停车管理公司，三区中院停车自治管理进入实施阶段。

如今，小区已加装了监控与起落杆，合理规划了停车线等交通设施，停车区域实现了规范化管理，并于10月16日正式开启了运营。这场以党建引领+议事协商为“红色引擎”的停车管理实践，不仅破解了老旧小区的“停车难”，更搭建起社区与居民的“民心桥”。