女性公务员晋升四级调研员后，法定退休年龄是60岁还是55岁？

有朋友认为，女性公务员晋升四级调研员后仅享受生活待遇，法定退休年龄仍为55周岁，60周岁只是“延长”。

这一说法并不准确。实际上，晋升四级调研员后，女性公务员的法定退休年龄应为60周岁（不考虑延迟退休政策），与其职级由局管还是市管无关，且退休时间具有一定灵活性。

一、简要介绍下现行退休年龄的政策支撑。

我国公务员退休年龄的规定主要依据以下政策文件，核心逻辑是“职务/职级越高，退休年龄越延后”。

一是《关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发〔1978〕104号）。其第4条对党政机关干部退休年龄作出明确界定：男性年满60周岁、女性年满55周岁即可退休。这份文件作为公务员退休年龄规定的早期依据，至今仍有效力。

二是《关于建立老干部退休制度的决定》（中发〔1982〕13号）及《关于女干部离休退休年龄问题的通知》（劳人老〔1987〕2号）。其中明确，担任厅级及以上职务的女干部，退休年龄为60周岁，且职务越高，退休年龄相应延后。

三是中组部2015年印发的《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》（组通字〔2015〕14号）。该文件第1条规定，党政机关、人民团体、事业单位中的正副处级女干部及具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。

综合上述政策，在不涉及延迟退休的前提下，科级及以下女性干部正常退休年龄为55周岁，副处级及以上女干部则为60周岁。

二、四级调研员职级对应的退休年龄：明确为60周岁

2019年新修订的《公务员法》推行职务与职级并行制度，以职级取代原非领导职务。四级调研员作为职级序列中的关键层级（一至四级调研员对应原调研员、副调研员等非领导职务），其退休年龄需结合职级对应的干部层级判定。

根据2019年中组部《公务员职务与职级并行制度实施方案》（中组发〔2019〕10号）第六条第七款规定：“四级调研员以上职级的女性公务员年满60周岁退休。一级至四级调研员的女性公务员，如本人申请，可在年满55周岁时自愿退休；未自愿退休的，在年满60周岁前可按《公务员法》规定申请提前退休。”

由此可见，女性公务员晋升四级调研员后，法定退休年龄即为 60 周岁，并非 “可延长至 60 周岁”——60 周岁退休是政策明确的法定标准，二者存在本质区别。

不过，这一职级的女性在退休年龄上有一定灵活性：55周岁时可申请自愿退休，也可在55至60周岁之间申请提前退休，全凭个人选择。

三、基层实际操作：职数限制下的“隐性规则”

从基层实际操作来看，市级及以下机关中，四级调研员属于稀缺职级，晋升需综合资历、经历及各方支持，是多数一级主任科员的奋斗目标。

尤其在县级以下机关，受编制总量限制，多数单位没有四级调研员职数，仅乡镇街道、公安、财政、市场监管、文旅、税务等编制较多的单位有少量名额，竞争十分激烈。

若女性公务员晋升四级调研员后不及时退休，可能会长期占用职数5年以上，影响其他公务员的晋升机会。因此，为平衡各方需求，所在单位通常会在晋升前与拟晋升人员沟通，达成共识后再启动程序。

一种情况是，若拟晋升女性愿意在55周岁自愿退休，单位会在其退休前将职数名额分配给她，待晋升后如期退休，空出的名额可用于其他人晋升。为避免后续变动，单位一般会要求其签订书面承诺。

另一种情况是，若拟晋升女性不愿在55周岁退休，单位通常不会将其纳入晋升考虑，最终其只能以一级主任科员职级退休。

因此，基层实际中，多数女性公务员会选择“晋升四级调研员后55岁退休”——既满足个人职级目标，又释放职数促进循环，实现“双赢”。

女性公务员晋升四级调研员后，法定退休年龄为60周岁，这是政策明确的，但可自愿选择55岁退休或在55-60岁间提前退休。

基层单位因职数限制，通常会与拟晋升人员协商退休时间，以平衡职数使用与他人发展。