什么是设施农业？怎么发展才有前景？设施农业国家有哪些政策扶持资金？

今年中央一号文件明确提出“加快发展设施农业”，因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。集中建设育苗工厂化设施。鼓励发展工厂化集约养殖、立体生态养殖等新型养殖设施。推动水肥一体化、饲喂自动化、环境控制智能化等设施装备技术研发应用。今天小编就为大家解读一下什么是设施农业呢？设施农业到底能干什么？以及我国设施农业发展的趋势如何？

PART.01

什么是设施农业

设施农业是指利用新型生产设备、现代农业工程技术、管理技术调控温室、塑料大棚等保护设施内蔬菜、果树、花卉等植物生长的温、光、水、土、气、肥等环境参数因子，对植物的生长发育环境进行整体或局部范围的改善，使植物生长不受或很少受自然条件制约，在有限的土地上投入较少的劳动力，建立植物周年连续生产系统，实现植物高效优质生产的一种现代农业生产方式，是属于生产可反时令性、生产可类型多样化的高投入、高产出、高效益产业。

设施农业的发展是农业现代化的重要标志，也是现代化农业发展的重要建设任务。我国的设施农业较国外起步晚，在设施建设、技术研究、装备研发、资金投入等方面都与国外发达国家存在较大差距。为改变设施农业发展的不足，增强农业的抗风险能力，设施农业以科技为支撑，以市场为导向，代表了现代农业的发展方向，是衡量一个国家或地区农业现代化水平的重要标志之一。设施农业能够有效提高土地生产率、劳动生产率以及农业的全要素生产率，有助于推动传统的种植业养殖业向现代农业转型升级，促进农民从务农向农业产业工人转变，拓展农民增收渠道和农业增值空间，赋能乡村振兴。

PART.02

设施农业方向

1.保生产，稳定农产品供给

“一号文件”提出要保障重要农产品有效供给，稳定粮食、蔬菜、肉类生产，作为现代农业的重要生产手段方式，设施农业需要充分发挥反季节保护地生产栽培优势，为市场提供特色鲜明，多样化、高品质化的农产品。同时，还需重点实施设施农产品产量与质量保障措施，确保农产品的有效供给。

2.抗风险能力强

在农业生产经营过程中，由于农业生产环境的不确定性和自然环境的复杂性，而导致的农业生产受损的现象。这些风险一般都是难以预测的，即便能预测的风险，也难以经人力进行抗拒。而设施农业则不然，可有效抵抗和防范自然灾害对农作物的损坏，确保农作物在不利条件下正常生长。

3.提高生产效率

中国农业落后在生产工具与生产效率上，因此在生产工具同等的情况下，如何提高生产效率就成为我们跑赢竞争对手的关键点。设施农业的将会在物联网、互联网等方面的应用，为农业生产带来便捷与帮助，从而提高了农业生产效率，加快了农产品疾病防治、农作物成长。

4.增加土地利用率

设施农业可有效利用土地资源、缓解粮菜争地矛盾的重要途径。现代设施种植通过品种改良、基质调配、环境调控、肥水一体化等技术的集成应用，充分利用光温资源，统筹棚内肥水管理，重构作物生长环境，既能高效利用耕地资源，又可以在戈壁、荒漠、滩涂、盐碱地等不适合大田作物生长的非耕地发展，一定程度上突破了传统农业对耕地和水资源的高度依赖，实现“不与粮争地、不与粮争水”，是缓解粮菜争地矛盾的关键抓手。

PART.03

我国设施农业发展的机遇

1.现代化机会

十三五规划上，重点发展现代化农业，设施农业又是农业现代化的重要表现。设施农业将会借着农业现代化的大机遇高速发展，推动农业供给侧改革。

2.商业资本落地

农业ppp项目着重提到，鼓励商业资本进入农业。设施农业是一个系统的工程建设，因此需要大量的资金投入。如果商业资本快速落地之后，设施农业的资金难题将会被有效地解决。

3.国家鼓励返乡创业

设施农业、光伏农业、有机农业等都是农业的新业态。国家推动及鼓励农民工返乡创业，设施农业项目必将会被创业者当做大显身手的地方。

PART.04

我国设施农业发展趋势

1.城郊型设施农业将会在面积和技术水平上得到快速推进

到2020年城市人口将占总人口的40％以上，要满足如此众多的城市人口对农副产品的需求，利用有限的土地创造出更多的农产品，必然要求在面积和技术上得到高速发展。同时，设施农业作为一个新兴产业，在技术和资金上将会得到进一步扶持，使其向规模化、专业化和产业化方向发展。

2.设施农业的结构将会进一步趋于合理，设施内配套技术、操作机械、环境设施将进一步完善，并实现可持续发展

在引进、消化、吸收发达国家温室生产技术的基础上，开发具有集热、蓄热和保温能力的大型联栋温室；开发透光保温合一型透光材料、遮光保温合一型材料、光调节薄膜和生物可降解薄膜等；研究温室微环境内的生态循环过程，减少化肥和农药的投入，控制最佳灌溉，实现可持续生产。

3.一大批高产、优质、抗劣性强，适宜于设施农业生产的品种将会得到进一步开发和应用

实现基因工程育苗和组培育苗实用化，开发抗逆性强、抗病虫害、耐贮和高产的温室作物品种。

4.设施农业的趋于辐射面积将进一步扩大

我国的设施农业区域将从目前的华北、东北和沿海地区向西北地区和一些欠发达地区辐射，由于这些地区的自然资源对发展设施农业十分有利，只要得到资金、技术等方面支持，将会有一个高速发展和快速增长的势头。因此，设施农业将对我国扶贫工作做出较大贡献。

PART.05

设施农业可以申请哪些扶持资金

1.生产类补贴

01）农资综合补贴政策：中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，种农资综合补贴资金 1071 亿。

02）良种补贴政策：中央财政安排农作物良种补贴资金 203.5 亿。

03）农机购置补贴政策：农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴机具种类为 11 大类，43 个小类， 137 个品目。

04）农机报废更新补贴政策：农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。

05）设施农用地支持政策：支持农业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地。

06）新型农业经营主体倾斜政策：补贴 234 亿元支持适度规模经营，重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。

2.绿色类补贴

01）两品一标：企业绿色发展转型升级，两品一标是必须要做的。

02）耕地保护与质量提升补助政策：补助 8 亿，鼓励和支持还田秸秆，加强绿肥种植，增施有机肥，改良土壤，培肥地力，改善农村生态环境，提升耕地质量。

03）农产品追溯体系建设政策：可追溯体系运行所需的装备条件，强化基层信息采集、监督抽查、检验检测、执法监管、宣传培训等能力建设。

04）农产品产地初加工支持政策：安排 6 亿元转移支付资金，采取“先建后补”方式，按照不超过单个设施平均建设造价 30%的标准实行全国统一定额补助。

05）开展农业资源休养生息试点政策：开展农产品产地土壤重金属污染综合防治，开展农业面源污染治理积极探索农业生态补偿机制构建。

06）国家绿色发展先行区：项目要在绿色发展上有侧重，根据区域特点地方特色对绿色发展作出新的探索。

07）“绿水青山就是金山银山”实践创新基地：生态环境基础突出，申请“绿水青山就是金山银山”实践创新基地是地方政府重点关注项目。

08）绿色种养循环农业试点县：种植与养殖需要有效循环起来，补贴每个县1000万，连补3年。