“暖企驿站”呵护民企快步跑

（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

从"办事跑断腿"到"服务送上门"，天津宁河区的"暖企驿站"，已成为优化营商环境的"金字招牌"和企业信赖的"定心丸"。它不仅是破解难题的"解码器"，更是赋能发展的"加速器"，持续推动着民营经济行稳致远。

用温度精准服务暖企心

宁河区工商联牵头创新打造的"暖企驿站"，成功架起了政企沟通的连心桥，开辟了惠企服务的直通车。依托这一核心载体，有效整合各方资源，确保企业诉求有回应、难题得解决，赢得了企业的广泛认可。

在服务体系构建方面，精心打造了"1+2+N"三级"暖企驿站"阵地网络。该网络以1个区级总站为核心进行统筹协调，以2个中心站为区域支点实现辐射带动，以33个企业驿站为基础深入一线服务，全面覆盖街镇与园区重点企业。同时，针对企业发展的特殊需求，专门设立了法治、海关、低空经济等专业服务站点，实现服务精准对接、全面覆盖。

在此基础上，组建了由金融、科技、人才、法律、市场等领域协同发力的“五大助暖团”，精准对接企业多元化需求。今年以来，已开展政策宣讲、现场办公、人才招聘、法律普及等助企活动82场，累计收集并高效解决企业各类问题117条，实现了问题答复率、办结率和满意度的“三个100%”，以实实在在的服务成效为企业发展提供有力保障。

在“暖企月月见”品牌活动中，快速响应北京红星公司、芦台春酒业提出的扩规升级需求。第一时间联动宁河区委、区政府主要负责同志深入企业调研摸底，并先后8次赴京对接协调，同时联合宁河经济开发区、区规资局等职能部门共同研究解决方案。创新推出“组合盘活+精准服务”的特色服务路径，既有效疏通企业发展的堵点、痛点、难点，又实现了区域资源的优化配置，让企业切身感受到“服务送上门”的高效与温暖。

宁河区“暖企总站”推动建立的“坐诊接诉”机制，由宁河区领导直接驻守服务一线，聚焦企业发展中的关键难题，实现诉求响应与难题解决的无缝对接。以天津市利永盛钢结构有限公司为例，该企业在扩规审批环节遇到困难后，通过该机制反馈诉求。区委主要负责同志高度重视，不仅邀请环科院专家现场指导，还全程跟踪审批流程，最终帮助企业成功取得环评批复，为宁河园区外企业扩规审批开辟了新路径。

针对天津三商食品有限公司反映的出口腌渍菜产品“保质期短、检测周期紧”的迫切需求，宁河区工商联主动联动宁河海关，推动开通“绿色通道”。通过“云签发”方式，将检测周期压缩至2-3天，实现出口证书“即审即领”，有效保障了产品新鲜度，大幅提升了通关效率。

以速度高效审批提效能

以最快速度回应诉求、以最优服务解决难题，是宁河区优化营商环境的核心目标。通过“一企一策”定制服务、“简单办”打包审核、“桩基先行”审批、“潮汐办”窗口服务等一系列创新举措，宁河持续刷新着政务服务效率的“新标高”。

麒麟桥项目在启动初期因施工许可证办理问题一度停滞。宁河区政务服务办依托“暖企总站”主动作为，创新实施分期审批机制，明确“先建桥、再修路”的实施路径，最终推动项目提前14个月通车，成为连接芦台老城区与桥北新城区的“民心工程”。天津泰正机械有限公司从决定落户到完成所有关键审批手续仅用时2个月，“挂牌即办件”“拿地即开工”的高效服务打破了传统审批的时空限制。作为2024年“六大攻坚战”重点项目，白云酒店通过“集中验收”模式，3天完成全部验收环节，8个月实现从开工到运营，再次彰显了“宁河速度”的含金量，也让企业深切感受到政府优化营商环境的坚定决心。

针对企业反映的政策理解不透彻、审批流程复杂、政策落地“最后一公里”不畅等问题，宁河区工商联以“暖企驿站”为依托，多措并举打通政企服务通道。通过常态化开展“现场答复会”“点单约见”等活动，建立每月定期对接机制，面对面解决企业在用地、人才、融资、空域等方面的诉求。针对政策解读难问题，协调职能部门编印《宁河区促进低空经济高质量发展的八条措施》等政策“明白纸”，以通俗易懂的方式送策上门，确保惠企政策直达快享。

在服务落地方面，现代产业区“暖企中心站”联动多部门开通“绿色通道”，推动低空植保、巡检、物流等15个应用场景快速落地，其中9条物流航线审批时效提升50%。通过“暖企转办”机制优化园区用地审批流程，项目落地周期平均缩短1个月。同时积极回应企业关切，帮助12家企业解决员工子女入学、亲人就医等实际问题，获得100%的企业满意度评价。

宁河区用实实在在的行动证明，“宁河速度”不仅体现在审批效率的提升，更体现在服务理念的转变和服务细节的完善，真正让营商环境优化成果惠及每一家企业。

靠力度破解难题强支撑

精准施策打通发展堵点，靶向发力破解企业难题。宁河区工商联以高效服务夯实营商环境“硬支撑”，筑牢区域经济高质量发展“软环境”，展现出强有力的服务效能。

面对企业复工复产中的急难问题，宁河区展现出快速响应能力。春节后，天津新华昌运输设备有限公司因焊工短缺影响生产进度，宁河区人社局作为“人才助暖团”牵头单位，迅速组织14家人力资源公司调配资源，派驻专人指导面试用工，仅用一天时间就成功填补200余人的用工缺口，有效保障企业复产达效。

在金融服务方面，宁河区财政局牵头“金融助暖团”，联合金融机构打出“精准融资组合拳”。2024年金融超市启动当日，即与多家重点企业达成6.25亿元授信协议，并为急需资金企业完成1.31亿元放贷签约，实现“需求一提、资金快达”。针对华捷昌暖通、康澜食品等企业的融资需求，创新推出“无还本续贷”应急机制，简化流程、快速审批，不到一个月便将资金送达企业，助力企业稳健发展。

在拓展发展空间方面，宁河区工商联坚持内外联动、双向赋能。积极组织“暖企赋能行”，带领企业赴东莞参加“食博会”、赴承德开展文旅调研、赴苏州参加企业家实训；同时大力实施“请进来”策略，邀请京津冀、香港等地342家企业来宁考察，举办“百会千企牵手宁河”系列活动14场，成功推动12个合作项目落地。通过盘活茂川大

厦、港湾大厦、经开区东盛地块等闲置资产，推动联合特钢等企业实施升级改造，宁河正走出一条“存量盘活、增量突破、质量提升”的产业振兴之路。

凭态度优化环境提信心

问渠那得清如许，为有源头活水来。宁河民营经济的蓬勃发展，离不开宁河区委、区政府持续注入的政策活水与制度保障，更得益于以党建引领推动的精准服务与机制创新。

宁河区构建起“党委统一领导、专班组织实施、部门协同推进”的工作格局。宁河区委书记带头履职，区四套班子成员深入“暖企驿站”，30余个职能部门协同发力。通过组织企业家开展理想信念教育活动，以党建引领高质量发展，推动构建亲清政商关系，让企业家安心经营、放心发展。

在党建引领下，各职能部门精准出台《推动民营经济高质量发展十项措施》等政策，营造“重商、亲商、安商、暖商”的浓厚氛围。政策红利持续释放，推动形成“传统焕新”与“新兴崛起”并举的格局：玖龙纸业、新天钢等企业通过技改升级焕发活力；正泰“风光氢储”、远景零碳产业园等重大项目落地生根，为区域发展注入新动能。

通过实践探索，宁河区工商联总结出三条宝贵经验：载体驱动，搭建“暖企驿站”平台，实现银企、校企、法企、政企“四位一体”联动；企业主场，精准对接需求，推动要素直达；部门协同，构建“现场服务+常态对接+定制解决”模式，直击企业发展痛点。

一组组数据成为营商环境优化的生动注脚：2022至2024年，民营经济增加值占比从64.7%提升至67.4%，全市排名从第3位跃居第1位；在2024年“万家民营企业评营商环境”调查中，宁河实现得分与排名双提升。

下一步，宁河区工商联将进一步深化“暖企驿站”与基层商会有效联动，实现从“普惠服务”向“精准滴灌”升级。秉持“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的理念，坚持“无事不扰、有求必应”，让暖企之光照耀市场土壤，让营商暖阳照亮民营经济发展征途，助力民营企业信心之芽破土成林。