第二个杜特尔特出现？菲律宾高层政要遭国际通缉，菲方强硬表态

菲律宾政坛这几天，确实是风高浪急。主角之一，是现任参议员、前“铁血警长”罗纳德德拉罗萨。而另一个“隐形”主角，就是国际刑事法院（ICC）。

简单说，就是国际刑事法院据说已经对德拉罗萨发出了逮捕令。

这消息是谁捅出来的呢？不是媒体，不是反对派，而是菲律宾的监察专员雷穆拉。他在电台的节目里，不紧不慢地扔出了这个“炸弹”。当主持人追问他消息是不是真的，他回了句：“我想是的。我的消息来源可靠。”

好家伙。监察专员，这位置可不低，他放出的话，分量不轻。

德拉罗萨是谁？如果你只看他现在“参议员”的头衔，那可能觉得事儿不大。但你要是知道他的过去，就明白为什么国际刑事法院会盯上他了。

他，就是前总统杜特尔特那场惊天动地的“禁毒战争”的总操盘手。

当年，他担任菲律宾国家警察（PNP）总长，一手制定并执行了著名的“Oplan Tokhang”（“敲门劝降”行动）。这个词在当地语言里，意思是“敲门并请求”。听着挺温和，对吧？

但现实是，这个行动被指控导致了数千人在未经审判的情况下丧生。国际刑事法院检察官办公室的文件里，管德拉罗萨叫杜特尔特的“长期盟友”。说白了，在ICC看来，他是杜特尔特反人类罪调查中的“潜在共同被告”。

这回，“正主”杜特尔特还没啥事呢，（据传）逮捕令先奔着他的“大弟子”来了。

这下马尼拉可就炸锅了。

逮捕令一出，各方反应那叫一个精彩，简直是“人间真实”。

最关键的，当然是菲律宾政府高层的态度。

消息刚放出来，执行秘书贝萨明——这可是总统身边的大红人——立刻站出来“灭火”了。

他的表态，那可真是滴水不漏，堪称“法言法语”的典范。

首先，他承认，ICC“可能”已经发出了逮捕令。注意这个词，“可能”。这给自己留足了面子，也给雷穆拉留了面子。

但是，他话锋一转，强调了两点：

第一，这个逮捕令“尚未通过国际刑警组织正式传达”。 第二，就算传达了，根据菲律宾最高法院“新批准的引渡规则”，任何引渡程序，“在将受引渡人带出该国之前，必须先诉诸法院”。

朋友们，品品。你品品这番话。

这是什么意思？

翻译成大白话就是：“想抓人？可以。按我们的规矩来。”

这规矩是什么？“先上法院”。

上哪个法院？菲律宾自己的法院。

这个程序要走多久？天知道。

更绝的是，贝萨明还补了一刀。他说，自从菲律宾在2019年3月正式退出《罗马规约》（ICC的法律基础）之后，ICC对菲律宾已经“没有管辖权”了。

这番表态，被外界解读为“强硬”。确实够硬。

但你再仔细品品，这和杜特尔特当年的“硬”有什么不一样？

老杜当年是怎么对付ICC的？那是指着鼻子骂，各种难听的话都往外撂，什么“你们这帮傻子”、“我要是去了海牙先扇你一巴掌”之类的。那是一种“江湖式”的强硬，全凭一股气。

现在呢？

贝萨明全程没说一句脏话，甚至还引用了最高法院的规则。他不是在“对抗”法律，他是在用“菲律宾的法律”来“迎接”国际法。

这就是我为什么要在标题里打个问号：“第二个杜特尔特出现？”

从“拒绝配合”这个核心结果来看，这和杜特尔特时代没啥两样。

但从“手段和包装”来看，这可比老杜“高级”多了。这是一种“西装革履式”的强硬。不跟你吵，不跟你闹，就是一条条跟你摆法律程序。

“法治的盾牌”，被马尼拉玩儿明白了。

这还没完。政府这边刚用“程序正义”筑起一道防火墙，另一边，立法机构又给德拉罗萨加了一道“物理防护”。

参议院议长索托三世（Vicente Sotto III）公开发话了。

他说，他“不会允许在参议院大楼内逮捕任何参议员”。

理由？“维护参议院的尊严”。

他还引用了1987年宪法，说国会议员在会议期间，享有特定的法律豁免权。

这话说的，真是“义正辞严”。

但索托三世也是个老江湖，他紧接着补了一句：“当然，大楼外的逮捕，那‘不再是我们关心的事情’。”

听见没？

参议院大楼，成了德拉罗萨的“安全屋”。只要他“上班”，ICC就（在程序上）动不了他。可他一出大门？“Sorry，不归我管。”

这道“尊严”的防线，划得不大不小，正好一栋楼。

你看，行政和立法，两边配合得多默契。一个用“法律程序”当盾牌，一个用“机构尊严”当掩体。

德拉罗萨的律师也出来说了，他们“相信”政府会“依法行事”，确保所有行动都符合宪法，维护“国家主权”。

“国家主权”——这个大帽子一扣，谁还敢说三道四？

当然，敢说的人多的是。

人权组织的秘书长帕拉拜（Palabay）就当场“开炮”了。

她措辞极其严厉，强烈谴责参议院领导层的立场。

帕拉拜的原话，大概意思是，庇护德拉罗萨，等同于“窝藏罪犯”。

她还说了一句非常扎心的话：“保护那些应对大规模杀戮负责的人，毫无尊严可言。”

这一下，就把参议院那层“尊严”的外衣给扒了。

一边是冰冷的法律条文、主权豁免；另一边是血淋淋的指控、人命关天。

这就是菲律宾现在面临的撕裂。

有意思的是，就在今年（2025年）1月，这位执行秘书贝萨明，还说过一番“软话”。

当时他说，如果ICC要求拘留相关涉案人员，菲律宾政府将采取“积极或配合”的行动。

这才过去几个月？

当时说“配合”，现在说“走程序”。

这中间发生了什么？

唯一的解释是：“狼”真的（可能）来了。

当逮捕令还只是“传闻”时，马尼拉可以摆出“积极配合”的姿态，展现自己重返国际社会（老杜时代是“孤狼”）、遵守规则的形象。

可当逮捕令（据说）真的拍到脸上了，而且目标是现任参议员、前警察总长——这个牵一发动全身的关键人物时，“主权”的本能反应就压倒了一切。

说白了，这既是法律问题，更是政治问题。

如果真的启动了引渡程序，把德拉罗萨送去了海牙。

那下一步呢？

是不是就轮到“Tokhang”行动的最高下令者——杜特尔特本人？

这才是马尼拉高层真正睡不着觉的地方。

德拉罗萨不是第一个，也不是最后一个。他是那块多米诺骨牌。

所以，这套“组合拳”打下来，目的非常明确：拖。

用国内法拖，用议会豁免拖，用主权问题拖。

拖到ICC没脾气，拖到国际社会忘了这事儿，拖到国内政治格局再发生变化。

咱们作为“”作者，聊时政，得有“史感”。

这种“国际司法”和“国家主权”的掰手腕，菲律宾不是第一个。

当年苏丹的巴希尔，肯尼亚的肯雅塔，哪个不是和ICC“拉扯”了好多年？

很多时候，ICC的逮捕令，更像是一种“政治宣示”，而不是一个“执法动作”。它能不能执行，完全取决于当事国的“配合意愿”。

而菲律宾政府现在的表态，已经把“不配合”三个字，用最“合法”的语言，写在脸上了。

司法部和内政部，到现在都“未证实”逮捕令的存在。官方口径统一为“内部消息”，或者“雷穆拉的个人渠道”。

这出戏啊，唱到这儿，其实已经很明朗了。

国际刑事法院的“天网”，在菲律宾这片土地上，被“主权”和“程序”这张大网给兜住了。

至于德拉罗萨本人，他现在估计正“安心”地在参议院大楼里办公。他知道，只要他不走出那扇大门，他就是“安全”的，就是被“尊严”保护的。

而对于那些在“禁毒战争”中失去亲人的人来说，帕拉拜的那句话，恐怕会一直在他们耳边回响：“保护杀人凶手，毫无尊严可言。”

这，就是2025年11月的马尼拉。

一个“强硬”的菲律宾，一个（在程序上）无法被逮捕的参议员，和一个（在道义上）永不妥协的人权组织。

这场大戏，才刚拉开序幕。