2025年9月初,加勒比海域风起云涌,美国国防部突然启动一项针对涉嫌贩毒船只的打击行动,那时候唐纳德·特朗普刚重掌白宫没多久,他的国家安全团队就把目光锁定在从拉丁美洲出发的快艇上,这些船大多是哥伦比亚和委内瑞拉贩毒集团操控的,载着成吨可卡因往北美偷运,美国海岸警卫队原本靠情报合作拦截它们,但特朗普下令从9月5日开始改用导弹和无人机直接炸沉,首轮行动就击中了三艘船,造成12人死亡,国防部长皮特·赫格塞斯在X平台上发视频炫耀,说这是对“毒枭恐怖分子”的精准回应,整个计划源于特朗普上任后一周内签署的行政令,他声称这些船只直接威胁美国边境安全,情报来源主要来自英国海外领土如开曼群岛和特克斯凯科斯群岛,那里的英国情报站长期监控海域雷达和卫星信号,美国联合跨机构南方特遣部队在佛罗里达的凯西空军基地接收这些数据后,迅速转化为打击坐标,加拿大也参与了类似情报链,但他们只限于海岸警卫队行动,避免军方介入,联合国人权高专沃尔克·图尔克在9月15日就公开批评这些空袭违反国际法,称其为“法外处决”,
英国外交与联邦事务部内部开始讨论风险,情报官员担心自家数据被用来支持这些行动,到9月底,英国政府高层开了几次闭门会议,首相基尔·斯塔默亲自过问,决定暂停部分共享以防卷入法律纠纷。
情报暂停的决定在10月中旬悄然生效,那天是10月15日,英国政府通讯总部位于格洛斯特郡的切尔滕纳姆中心下达指令,停止向美国南方特遣部队传输加勒比海涉嫌贩毒船只的实时位置和船型识别数据,这些信息原本通过加密卫星链路每天更新三次,现在直接切断,只剩历史档案供参考,美国国务院的欧洲局官员在华盛顿的福吉大厅接到通知时一脸错愕,他们打电话给英国驻美大使卡罗琳·尼古拉斯,她在电话里重申这是基于“法律考量”的临时调整,英国情报界内部文件显示,这次暂停覆盖了约70%的海上监视情报,剩余部分转向欧盟伙伴如法国和荷兰的海军合作,以维持对贩毒路线的监控,特朗普政府反应迅速,副总统J.D.万斯在10月20日的白宫简报会上公开点名英国,说这会让毒品更容易流入街头,但英国外交大臣大卫·拉米在议会下院回应时强调,伦敦不会支持任何可能违反人权公约的行动,整个中断链条让美国在11月初的几次拦截行动中情报盲区扩大,海岸警卫队不得不靠自家无人机补位,
加拿大国防部发言人也在渥太华的新闻会上澄清,他们继续运行,但明确排除任何用于致命打击的数据,委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗则借机在加拉加斯集会上高呼这是“帝国主义失败的信号”,他的军队开始在加勒比海岸部署更多巡逻艇作为回应。
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11月11日清晨,CNN国家安全记者娜塔莎·伯特兰在华盛顿的新闻编辑室敲定独家报道,她基于多名不愿具名英国和美国官员的爆料,标题直击要害,文章一发出去就登上各大外媒头条,路透社和卫报几乎同时跟进,详细描述了暂停情报共享的背景和影响,英国首相办公室在伦敦的唐宁街10号下午2点半通过发言人回应媒体,没否认事实,只说这是“审慎措施”以确保合规,斯塔默那天正好在伯明翰参加劳工党会议,中途抽空听取内阁秘书西蒙·凯斯汇报,他指示外交团队准备与华盛顿的沟通渠道,但不急于重启,美国白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔在下午的简报室回应时语气温和,称两国联盟“牢不可破”,但私下特朗普在海湖庄园的办公室大发雷霆,给斯塔默打了通电话,两人聊了20分钟,焦点在如何平衡反毒合作与法律界限,联合国在纽约总部也重申立场,人权理事会计划下周开会讨论此事,加拿大总理贾斯汀·特鲁多在渥太华的议会山庄发表声明,支持情报共享但反对“过度使用武力”,整个曝光让全球目光聚焦加勒比海,贩毒集团的船只活动在短期内减少了15%,因为不确定性增加了他们的风险计算。
事件余波从11月11日晚间蔓延开来,英国议会下院的外交事务委员会在威斯敏斯特宫紧急召集听证会,内政大臣伊冯娜·库珀作为证人出席,她详细说明了情报暂停的法律依据,引用了《欧洲人权公约》第2条关于生命权的条款,美国国会民主党议员华金·卡斯特罗在德克萨斯州的办公室发推文,称特朗普的行动是“潜在非法战争”的开端,国务院启动内部审查,由欧洲事务助理国务卿乔莉·考恩负责,她在弗吉尼亚州的兰利CIA总部与英国同行视频连线,探讨恢复共享的条件如第三方监督,特朗普政府则在11月12日宣布加派两艘驱逐舰到加勒比海域,舰长詹姆斯·哈里斯指挥的USS阿利·伯克号就是其中一艘,旨在填补情报空白,英国海外领土总督如开曼群岛的武迪·特维德尔加强本地安保,防止报复性袭击,加拿大继续每周巡逻,拦截了两艘小艇缴获500公斤可卡因,斯塔默在11月13日的晨间内阁会上听取更新,决定派外交副大臣安妮-玛丽·特雷维利安飞往华盛顿谈判,整个过程从9月打击启动到11月曝光,只用了两个多月,却牵动了大西洋两岸的盟友关系链条,贩毒路线暂时转向东太平洋,但联合国安理会已列入议程,准备协调多边反毒框架。
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