前言
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五眼联盟,这个由美、英、加、澳、新组成的情报铁三角,自1946年奠定基础以来,就靠着信任与可靠维系着核心的情报共享机制。
但今年5月伦敦一场秘密会议后,这个联盟的根基开始动摇。
英国军情五处负责人肯·麦卡勒姆满怀希望地向FBI局长卡什·帕特尔求助,恳请保住一名负责高科技监控的关键特工职位,帕特尔当场承诺解决。
可最终,这名特工还是因预算问题被调回美国,让英方难以置信。
这只是帕特尔上任后引发争议的冰山一角。从解雇资深特工到赠送违禁礼物,他的一系列操作让盟友们忧心忡忡,甚至开始减少与FBI的敏感情报共享。
这个有着近百年历史的情报联盟,正面临前所未有的信任危机。
一、伦敦密会的承诺:从定心丸到空心汤
今年5月,伦敦南部一场代号“金梧桐”的秘密会议在萨塞克斯乡间的南洛奇豪华酒店举行,这里以米其林星级美食闻名,本是五眼联盟高层磋商反恐、网络安全等议题的常规场合。
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对英国军情五处负责人麦卡勒姆来说,这次会议有着特殊的意义。英国正依赖FBI的高科技监控工具,监控某国拟在伦敦塔附近新建使馆的设备。
而伦敦恰好有一名FBI特工专门负责这项技术支持。
当时麦卡勒姆得知这名特工职位因白宫大幅削减FBI预算,已被列入裁撤名单,便在会议中恳请帕特尔保住这个岗位。
面对盟友的恳切求助,帕特尔当场答应会设法筹钱保留该职位,给英方吃了颗定心丸。
可帕特尔的承诺没能兑现。三名现任及前美国官员透露,最终他以成本为由,拒绝为该职位重新调配资金,这名关键特工还是被调回了美国。虽为FBI节省了开支。
却让MI5官员们大跌眼镜——这是他们首次见识到帕特尔如此令人错愕的领导风格。
要知道,FBI与MI5的关系堪称五眼联盟中最重要的一环。早在1938年,两国机构就联手调查过向德国泄露军事机密的格拉斯哥理发师,此后在众多行动中都保持着密切合作。这次承诺落空,无疑给双方的信任蒙上了一层阴影。
二、盟友连环受挫:从澳大利亚到新西兰的尴尬之旅
伦敦密会的承诺落空并非个例,帕特尔在与其他五眼联盟盟友打交道时,同样状况不断,每一次接触都充满波折。
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在访问澳大利亚期间,帕特尔直接解雇了当地FBI的最高代表。理由很简单,这名代表在2020年种族正义抗议中下跪,这一行为触怒了身为特朗普亲信的帕特尔。
要知道,这名代表长期在澳大利亚协调双方情报合作,突然被解雇让当地的情报对接一度陷入混乱。
今年7月的新西兰之行,帕特尔更是闹出了国际笑话。他此次前往惠灵顿是为了开设新的FBI办事处,但在FBI面临预算赤字的情况下,前特工们早已对这一耗费资金的举措提出质疑。
更荒唐的是,他带了3D打印的塑料仿真手枪作为礼物,准备送给当地高层国家安全官员。可新西兰枪支管制严格,这些仿真手枪在当地属于违禁品。
新西兰警察总监理查德·钱伯斯不得不下令警方没收并销毁这些物品,还专门向美联社说明了情况,让帕特尔颜面尽失。
接二连三的失当操作,让五眼联盟的其他国家逐渐失去了对帕特尔的信任。前美国官员及了解盟友反应的人士透露,不少盟友都在私下抱怨,觉得FBI在帕特尔的领导下已经陷入混乱。
三、FBI内部动荡:政治清算引发的信任崩塌
盟友们的担忧并非空穴来风,帕特尔上任后的一系列内部调整,早已让FBI陷入人心惶惶的境地,而这直接冲击了五眼联盟的合作基础。
作为特朗普的“忠实支持者”,帕特尔的任命自始至终充满争议。美国国会参议院以51对49的微弱优势批准了他的提名
这与前三任FBI局长至少获得90张支持票的情况形成鲜明对比,全体民主党人都投了反对票。
上任后,帕特尔立刻开始了大规模的人事调整。他解雇了多名FBI高层,其中不乏调查过特朗普总统的特工,还动用权力调查总统眼中的“敌人”。
加拿大情报与密码机构前分析师菲尔·格斯基直言,从业32年,他从未见过西方民主国家的情报机构会纯粹出于政治报复目的打击他人。
更让盟友们不安的是,帕特尔将FBI的资源从反间谍和反恐领域转移,还解雇了多名与盟国特工并肩作战多年的资深特工。
这些特工长期参与打击伊斯兰极端分子、抵御反情报威胁的行动,是双方合作的重要纽带,他们的离职让不少合作项目陷入停滞。
五眼联盟的核心在于情报共享,而信任与可靠是共享的前提。帕特尔的政治化操作,让盟友们不得不担心情报安全。
有匿名情报官员透露,部分盟国已开始减少与FBI的敏感情报共享,转而依赖中情局渠道。
四、联盟裂痕难补:百年合作机制遭遇空前挑战
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五眼联盟的形成并非一蹴而就,它源于1946年温斯顿·丘吉尔发表“铁幕演说”当天,英美秘密签署的情报合作协议。
这是二战期间合作的延续,冷战初期吸纳澳大利亚、加拿大、新西兰后,才形成如今的格局。
这些国家高度依赖美国情报保障国家安全,而FBI虽是刑事调查机构,却也是西方情报收集体系的重要组成部分,与中情局等机构一道在全球多国设有办事处。
多年来,高层官员之间的密切沟通,让这个联盟成为全球最紧密的情报网络。
但帕特尔的出现,正在打破这种长期形成的默契。除了承诺落空和人事调整,他在外交礼仪上的随意也让盟友们难以接受。
5月访问英国时,他戴着卡车司机帽、穿着绿色连帽卫衣出席正式会议,打破了FBI局长的传统着装规范,而当时以谨慎温和著称的麦卡勒姆已正装等候多时。
访问尚未启程时,帕特尔就要求改飞离酒店更近的机场,被英方以安全为由拒绝,明确告知政要必须使用斯坦斯特德机场。访问期间,他的安保人员因未达到豁免标准,被伦敦警方禁止携带武器,要知道中情局和国家安全局局长的安保人员都获准配枪。
尽管离开英国前,帕特尔与女友还在温莎城堡参加了与国王查尔斯三世的晚宴,甚至站在国王身旁合影,但表面的风光掩盖不了实质的裂痕。
FBI拒绝就局长与麦卡勒姆的谈话置评,英国内政大臣的代表也表示不对情报事务发表评论,双方的沟通渠道明显遇阻。
更值得警惕的是,这种裂痕并非首次出现。2025年7月,美国国家情报总监就曾下令禁止向五眼联盟盟友分享俄乌谈判情报。多次的信任透支,让这个百年联盟的未来变得扑朔迷离。
如今,帕特尔的争议仍在发酵。共和党认为他能给FBI带来“整改”,民主党则指责他是“右翼阴谋论者”。但对五眼联盟的盟友们来说
他们更关心的是FBI能否回归专业,重新成为值得信赖的合作伙伴。毕竟,信任一旦失去,就很难再修复。
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