封面新闻记者 刘恪生
如何打通关卡、破解瓶颈,让实验室的“样品”变成生产线的“产品”?四川自贡高新区以一个创新性校地合作模式和一套精准政策组合拳,交出了一份因地制宜“四链”融合的自贡答卷。
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自贡创新中心揭牌
近日,自贡高新区与西安交通大学国家技术转移中心共建的“自贡创新中心”正式揭牌。创新中心围绕自贡市“4+3”重点产业布局,聚焦节能环保、新能源、新材料、无人机及通航等主导产业,人工智能、电子信息、大健康等潜在优势产业,积极引入科技成果落地转化,招引、培育、孵化科技型企业,为企业提供技术支撑。
这不仅是新增一个校地合作科技创新平台,更是自贡立足产业实际,在老工业城市中探索科技创新与产业创新融合发展新路径,因地制宜发展新质生产力的关键落子。
模式之新:构建“转化-中试-孵化”
一体化的新生态,破解成果转化断档难题
科技成果转化“最后一公里”何以难通?症结常在链条断裂、要素分散。自贡创新中心的“新”,在于其彻底打破了传统校地合作“单一对接”模式,构建了“科技成果转化—中试熟化—产业孵化”一体化接力式培育科创生态的新范式。
“我们不再满足于单一项目合作模式导向,而是从自贡市‘4+3’产业发展需求出发,进行前瞻性项目筛选和全要素培育,‘外引’和‘内育’双轮驱动,构建‘中试+孵化+基金+场景+人才’新模式,目标是成为成渝地区双城经济圈内有特色、有影响力的成果转化示范平台。”
自贡高新区管委会有关负责人李丰波介绍,自贡创新中心采用“一中心一平台多功能”架构,该模式对遴选出的优质项目实行中试熟化与产业孵化同步规划、政策与要素同步保障,积极配套创投基金、场景应用、人才引育等支持。从需求端出发,加快场景培育和开放应用,旨在打造“市场需求—产品供给—技术转化”的全链条创新生态闭环,让成果落地不再“断档”。
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双方签订协议
机制之活:市场化运营与实绩化激励
确保平台“活水长流”
要让创新平台永葆活力,必须依靠市场化机制和实绩化导向。中心组建专业化运营团队,建立项目“征集-筛选-评审-落地-退出”的全周期管理机制,并配套“重实效”的绩效考核办法。
在激励方式上,创新实行“基础+绩效+奖励”的梯度支持模式,运营经费与年度考核结果“闭环挂钩”。更具魄力的是,自贡高新区每年设立2000万元中试专项资金池,单个项目最高支持500万元,特别优质的项目可一事一议。采用“先投后股”,补贴属性和投资属性各占50%,政府资金既做“雪中送炭”的支持,更做“风雨同舟”的投资。对成功实现产业化落地的项目,按固定资产投资额给予中心最高100万元奖励,并按照开工、投产、升规等时序节点予以兑现,鲜明树立了“以落地实效论英雄”的导向。
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举办科技成果对接活动
支撑之实:60亿基金引导“耐心资本”
构筑全周期金融支撑体系
科技创业风险高、周期长,离不开“耐心资本”的长期陪伴与精准灌溉。自贡高新区展现出培育未来产业的战略远见,构建了覆盖企业全生命周期的金融支撑体系。
在中试项目实施前,经技术、投融、平台等专家组成的决策委员会共同研判,中试期间充分整合团队、社会资本及政府多方资源,项目扶持资金采取拨改投、补投参半的方式,产业化投资属性部分可有序退出,构建风险共担、成果共享的陪跑机制。
政府不仅通过“先投后股”等方式与创业团队共担风险,更设立了总规模达60亿元的产业投资基金与科创投资基金,旗帜鲜明地鼓励“投早、投小、投长期、投硬科技”。科创基金专注赋能成果转化项目、产业基金助力扩能促发展。
这套“政府引导、市场运作”的金融组合拳,极大地完善了支持科技创新的金融生态,为区域科技创新注入了最关键的资本活力。
平台之基:“线上+线下”双轨联动
创新成效加速显现
创新不能悬在空中,必须扎根于坚实的平台土壤。线上平台资源聚集,一站服务:科技创新数字平台“贡创汇”集成技术供需、科技金融、创新生态、科技服务等八大服务模块,实现创新资源“一站汇聚、精准匹配”。
线下成果精准对接,高效推动:在“西交赋能・智聚高新”科技成果对接活动中,中试熟化项目与产业孵化项目并重,10项来自西安高校与高科技企业的项目成果进行了路演,20余位西安专家教授、企业家与50余家自贡本地企业深度对接,多个项目现场达成合作意向,展现了“政产学研用金”融合发展的强劲动能。
成效已现,未来可期。这一系列创新改革举措,正持续转化为看得见的发展实效。目前,自贡高新区已与10余所高校共建研发平台,拥有省级以上创新平台87个;高新技术企业与科技型中小企业总量突破400家。近三年累计实施重大科技研发及成果转化项目超60项,带动新增产值超20亿元。
同时,总投资1.8亿元、占地2.5万平方米的川南渝西科技成果转化中试基地(B区)正全速建设,将与已投用的A区协同,为“创新-中试-产业化”提供全流程服务支撑。
随着自贡创新中心这一“创新动能”的激活,自贡高新区正以更具活力的创新生态,更加完善的机制保障,为自贡培育新质生产力、构建现代化产业体系注入强劲科创动力。在老工业城市转型升级征程中,也为同类地区推动“政产学研用金”深度融合提供了“自贡样板”。
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