两名退伍军人购地16年遭「一地多卖」事发惠州大亚湾

2025年11月5日，退伍军人郑中秋、郑乐祥在惠州大亚湾经济技术开发区西区街道塘布村委会保山吓小组村，面对自己2009年购买的土地已被拆除建筑物覆盖的景象，感到尤为震惊。随着深圳地铁16号线田心终点站的建设与惠州接驳，周边土地征收工作正在推进，而他们的土地却卷入了一场涉嫌「一地多卖」的纠纷中——副村长黄仕鸿承认是他卖掉了土地，原土地主人黄远光在逃十余年，目前仅同意退还购地本金，拒绝任何赔偿。

十六年前购地如今易主

2009年11月15日，郑中秋、郑乐祥通过介绍人文增任，购买了位于保山吓小组村隔离厂房第7号、第8号的两块住宅地。原土地主人黄远光卖地时声称他的堂兄弟黄仕鸿任村长，还自吹他也要竞选一届。「我家分配的宅基地有四块，你们俩随便选两块，每块120平方米。我村子才几户人家，随便建。」介绍人文增任曾在当地做包工头，当时向他们俩表示「只要买下，他负责建起来」。

郑中秋向记者描述事件经过：「每块地皮出售合同价8万元，实际支付6.5万元，我们约定待开工建基础时再付尾款1.5万元。然而，当推平土地准备划灰粉基础线时，就遭到村民阻挠，他们说黄远光已经没有地皮可卖了。这让我们感到非常意外，于是立刻找到黄远光和文增任要求退款。黄远光声称钱已花光，并承认文增任每块地拿走了2万元介绍费。由于无法建房需加倍赔偿损失，黄远光写下承诺赔偿6.5万元本金加5万元补偿金，共计11.5万元。没想到黄远光写下承诺书后便玩起了失踪，赔偿之事就此遥遥无期。」

由于在深圳工作繁忙，郑中秋、郑乐祥很少去查看土地状况。几年前，他们才发现土地已被他人侵占，不仅建造了地基和楼房框架，还被出租给他人种菜养鸡。而原本在第1-6号土地上的楼房，前几天已被夷为平地。

非法抢建申报拆迁赔偿

郑中秋、郑乐祥一直联系不上黄远光，经多次和黄仕鸿及文增任协同调解无果。两位当事人感到失望无奈，并称向上级反映情况时，黄仕鸿拍着胸口说：「你们的土地是我卖的，随便告，告到北京我都不怕。」

黄仕鸿自2009年起至今，历任多届副村长长达17年。黄远光已在逃十几年不敢露面，村里每年分红由黄仕鸿代为支付，包括这次征收赔偿。黄仕鸿、文增任还涉嫌将土地擅自倒卖给第三方张先生（不愿透露其名），三人在土地上非法抢建房屋，随后恶意申报地上建筑物的拆迁赔偿。菜农程先生曾租用6号房屋经营不锈钢门窗生意，同时租赁7号、8号土地进行种养近十年。每月租金500元，由张先生收取。

郑中秋表示，16年前，乡亲们血汗共置的土地，黄仕鸿充当保护伞，竟敢暗箱操作，内外勾结，一地多卖，把公道当儿戏，把乡邻当蝼蚁。面对质疑，他非但毫无愧意，反而嚣张跋扈，脸上写满了「权大于法」的猖狂，这就是基层毒瘤的典型。

郑中秋向西区街道报警称遭遇诈骗后，治安辖区警长廖俊发于次日致电回应：「你们买的地皮没有变，至于能不能建，只能找政府，公安管不了。」

只退还购地本金

2025年11月5日，保山吓村长黄锦河出面协商，提出每人退还6.5万元购地本金了事。但郑中秋、郑乐祥坚决表示不同意。最后，村委建议走法律程序。

「他们想当作什么事情都没发生过，但是我们的土地因拆迁，一分钱补偿都没有得到。黄远光承诺的赔偿一定要付。」郑中秋说。

早在2010年9月12日，黄远光就写下《关于地皮转让协议不能履行的承诺书》，承认因村里统一规划导致协议无法履行，承诺赔偿11.5万元，并注明若2010年10月11日前未兑现，愿承担一切法律后果。然而，这笔赔偿至今未到账。

郑中秋、郑乐祥两位退伍军人表示，尽管维权之路艰难，但他们作为退伍军人，始终相信国家法律的公正，相信有关部门会彻查此事，还他们一个公道。这起「一地多卖」事件不仅涉及个人财产权益，更暴露出农村土地管理中可能存在的漏洞，亟待有关部门彻查。