动态丨上海通报：崇明一干部被查；中纪委连打三虎

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重磅！“开门杀”到底谁的责任?保险公司该不该赔，最高法拟明确

昨日，最高人民法院公布关于审理交通事故责任纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）（征求意见稿），向社会公开征求意见。该司法解释拟就“开门杀”、电动自行车与机动车发生交通事故造成机动车一方人身损害等问题作出规定，征求意见截止日期为11月15日。

党的二十届四中全会强调“加大保障和改善民生力度”“提高人民生活品质”。为切实贯彻党的二十届四中全会精神，正确审理交通事故责任纠纷案件，统一法律适用，依法保护人民群众合法权益，最高人民法院在认真调研论证的基础上，起草了《关于审理交通事故责任纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）（征求意见稿）》。

征求意见稿规定，机动车乘车人开车门致他人损害，被侵权人主张乘车人责任属于机动车一方责任，并依据民法典第一千二百一十三条请求承保机动车交通事故责任强制保险的保险人在责任限额范围内予以赔偿、承保机动车第三者责任商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿的，人民法院应予支持；保险人以乘车人不属于被保险人或其允许的驾驶人为由主张不向被侵权人承担赔偿责任的，人民法院不予支持。

征求意见稿提出，电动自行车与机动车发生交通事故造成机动车一方人身损害，机动车一方有证据证明电动自行车一方存在过错，并主张电动自行车一方承担赔偿责任的，人民法院对赔偿数额的确定应当综合考虑行为人过错程度、损害后果、事故各方交通工具危险程度等因素。

征求意见稿同时规定，因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用人不是同一人时，发生交通事故造成他人损害，属于该机动车一方责任的，机动车所有人、管理人对损害的发生有过错，被侵权人合并请求机动车使用人与机动车所有人、管理人承担侵权责任的，造成损害的机动车使用人承担侵权人应承担的全部责任，机动车所有人、管理人在其过错范围内与机动车使用人共同承担责任，但责任主体实际支付的赔偿费用总和不应超出被侵权人应受偿的损失数额。

征求意见稿还明确，非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，被侵权人以交通事故认定书认定该机动车一方全部责任或者主要责任为由主张机动车使用人构成民法典第一千二百一十七条规定的“重大过失”的，人民法院应当综合交通事故认定书、事故形成原因、机动车使用人的具体行为、过错程度等事实判断。

此外，征求意见稿还提出，机动车使用人因交通肇事类犯罪致人伤亡被追究刑事责任，给他人造成严重精神损害，赔偿权利人主张承保机动车交通事故责任强制保险的保险人就侵权人应当承担的精神损害赔偿责任在保险责任限额内赔偿精神损害抚慰金的，人民法院应予支持。

征求意见稿还针对以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故等作出规定。

今日新动态

1.十四届全国政协教科卫体委员会原副主任杨小伟严重违纪违法被开除党籍和公职

经中共中央批准，中央纪委国家监委对十四届全国政协教科卫体委员会原副主任杨小伟严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，杨小伟丧失理想信念，背弃初心使命，无视中央八项规定精神，违规收受礼品、消费卡，接受可能影响公正执行公务的宴请；在职工录用等工作中为他人谋取利益并收受财物；纵容、默许亲属利用本人职权或者职务上的影响谋取私利；毫无纪法底线，将公权力异化为谋取私利的工具，大肆收钱敛财，利用职务便利为他人在企业经营、项目竞标、工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

杨小伟严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予杨小伟开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

2.民进中央原副主席、陕西省政协原副主席刘宽忍严重职务违法被开除公职

经中共中央批准，国家监委对民进中央原副主席、陕西省政协原副主席刘宽忍严重职务违法问题进行了立案调查。

经查，刘宽忍无视中央八项规定精神，违规接受宴请；违反组织要求，在干部人事工作中为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁要求，违规收受礼金；搞权钱交易，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽、职务提拔等方面谋利，并非法收受巨额财物；骗取公款占为己有。

刘宽忍行为已构成严重职务违法并涉嫌受贿、贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，由国家监委给予其开除公职处分；没收其违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

3.国家林草局原党组成员、副局长李春良严重违纪违法被开除党籍

经中共中央批准，中央纪委国家监委对国家林业和草原局（国家公园管理局）原党组成员、副局长李春良严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李春良丧失理想信念，背弃初心使命，纪法意识淡薄，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所；不按规定报告个人有关事项，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；违规收受礼品礼金，违规借用管理和服务对象钱款，违规接受管理和服务对象提供的装修服务；弃守廉洁底线，胆大妄为，将党和人民赋予的公权力异化为谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在公司经营、项目承揽、行政许可等方面谋利，并非法收受巨额财物。

李春良严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李春良开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

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1.上海刚刚通报：崇明一干部被查

据上海市崇明区纪委监委消息：上海市崇明区陈家镇生态保护和市容环境事务中心主任陈晓峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受上海市崇明区纪委监委纪律审查和监察调查。

2.上海站南进站口升级改造工程明天全面启动，预计明年1月底施工结束

随着施工围挡安装完毕和临时进站口启用，上海站南进站口升级改造工程将于11月11日全面启动。此次改造覆盖旅客购票、便捷换乘、失物领取以及安检进站等各环节，并将在南广场上新建风雨连廊，工程竣工后，旅客出行体验大幅提升。

新民晚报记者从铁路上海站（下辖上海站、上海南站、上海虹桥站、上海松江站、上海西站、南翔北站、安亭北站、安亭西站、金山北站、练塘站）获悉，上海站南进站口升级改造完成后，进站和安检通道将增加70%，整体服务旅客能力显著提升。位于其东侧的自助售票处，将开设7个“一窗通办”人工窗口，旅客办理购票、退票、改签等业务时，可更方便地寻求工作人员的帮助。此外，南进站口西侧将新设一处站外遗失物品领取点，今后旅客到上海站领取失物无需再安检进站，可实现“到站直取”。

值得一提的是，上海站南广场地铁1号线1号口和出租车乘车点至南进站口，以及西南、东南出口至南进站口的室外区域，都将加装风雨连廊，未来旅客在南广场换乘出租车、地铁和火车，可基本实现“雨天不淋、晴天不晒”。同时，上海站站内便捷换乘通道也将迎来扩容升级，进一步优化旅客同站换乘体验。

据了解，此次施工预计持续至2026年1月底，为最大限度降低对出行造成的影响，车站在原南进站口西侧开辟临时进站口，保持安检通道数量不减，并在现场增派工作人员和志愿者加强引导与服务，全力保障旅客出行顺畅。

铁路部门提醒广大旅客，南进站口改造期间，临时进站口较原进站口需多步行约5-10分钟，请广大旅客预留充足时间，以免耽误您的行程；进口东侧自助售票处暂时关闭，需要办理售票业务的旅客可前往联合售票大楼办理。上海站站房结构南北互通，两边均可进站上车。今年初，北进站口刚刚完成扩容改造，安检通道由原先的5个增至8个，南进站口改造期间，建议广大旅客尽量选择从北进站口进站。

编辑 | 李婉怡

责编 | 陆慧

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