政府大门紧闭,联邦雇员排队领救济粮,而佛罗里达州的私人俱乐部里却灯火通明。这场美国史上最长的政府停摆,正成为一场不同人生的现实秀。
华盛顿东南部的首都地区食品银行前,队伍蜿蜒了近八百米。联邦雇员埃里克·琼斯坐在车里,犹豫许久最终摇下车窗。他略带尴尬地表示:“考虑到未来难以预料,而我还领不到薪水,只能加入领救济的队伍。”
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与此同时,白宫的浴室改造计划正有条不紊地进行。金色手持花洒、水晶吊灯和绣有总统徽章的毛圈布浴袍——特朗普在社交媒体上展示了这些豪华细节,随后前往海湖庄园参加了一场以“了不起的盖茨比”为主题的万圣节派对。
停摆破纪录,民生陷困境
2025年10月,美国联邦政府停摆进入第25天,打破了2018年35天的历史记录,成为美国史上最长政府关门。此次停摆涉及9个联邦部门,超过50万联邦雇员未能按时领取薪水。
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空中交通管制人员尼克·丹尼尔斯描述:“我们承受着巨大财务压力,有些人开始兼职维持生计。这会影响工作专注度,航空系统安全性正随着停摆持续而降低。”
航班跟踪数据显示,全美因各种原因延误的航班数量从约4000架次上升至6158架次。联邦航空局甚至对纽瓦克机场和休斯敦布什机场下达了短暂的“地面停飞”令。
在得克萨斯州军事基地工作的护士丽莎·莫拉莱斯担忧地说:“如果不发工资,我在11月后将无法支付房租。如果政府停摆不结束,我不知道该住哪里。”
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与陷入困境的普通雇员形成鲜明对比的是,总统特朗普的生活几乎未受影响。
特朗普两次前往海湖庄园度周末,在弗吉尼亚私人俱乐部打高尔夫,并前往迈阿密向金融会议发表演讲。最引人注目的是,他参加了海湖庄园那场“了不起的盖茨比”主题派对,派对上穿着珠饰流旋的舞者在超大香槟酒杯顶上表演。
这与2018年圣诞夜的那次停摆形成鲜明对比。当时,特朗普曾在推特上表示自己在白宫“孤身一人”,并感叹被困在沉闷的华盛顿,而家人却在佛罗里达度假。
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白宫为总统的这些行程辩护,称民主党关闭政府是为了将其作为“筹码”推行激进的政治议程,而特朗普“正在为美国人民日以继夜地工作”。
两党斗法,僵局难解
此次政府停摆的直接原因是国会两党在医保相关福利开支等核心议题上互不让步。参议院多次否决众议院通过的拨款法案,投票结果屡次未能达到通过所需的60票门槛。
两党相互指责的舆论战不断升级。众议院议长迈克·约翰逊指责民主党“玩弄代价高昂的政治把戏”,而众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯则回击:“共和党我行我素,民主党随时愿意谈判。”
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白宫官网首页最上方挂着一行字,对“民主党人害政府关门时长”进行精确到秒的“计时”,将政治博弈具象化为舆论攻击工具。
特朗普的策略集中在“最大化痛苦”,希望民主党能因此让步。措施包括试图永久解雇联邦雇员、威胁停摆结束后扣留工人的拖欠工资,以及停止对民主党领导的州的项目拨款。
政府停摆导致美国社会保障体系重要组成部分——“补充营养援助计划”从11月1日起停发救济金。这是该计划设立60年来首次停发,以往即便在联邦政府停摆期间也没停发过。
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“补充营养援助计划”覆盖约4200万低收入美国人,占全美总人口八分之一。该项目每月支出超过80亿美元,是众多低收入家庭的生命线。
多州政府警告,如果“补充营养援助计划”福利发放中断,饥饿问题可能急剧上升。九个食品银行和反饥饿组织表示,将难以应对激增的食物需求。
罗得岛州联邦地区法院法官曾下令联邦政府必须全额支付11月份的救济金,但美国最高法院随后批准特朗普政府的紧急上诉,暂时停止了这一命令。
经济受损,信用降级
政府停摆对美国经济的影响逐渐显现。摩根大通集团分析指出,联邦政府每停摆一周,美国年化国内生产总值增速将降低约0.1%。如果持续时间超预期,还将通过市场情绪产生额外冲击。
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2018年12月至2019年1月的35天停摆导致经济产出减少110亿美元。而本次停摆的影响可能更为严重。
欧洲信用评级机构范围评级公司日前将美国主权信用评级从“AA”下调至“AA-”。该机构指出,美国公共财政持续恶化主要表现在财政赤字持续高企、利息支出不断上升以及预算灵活性受限。
报告预计,若缺乏实质性改革,美国政府债务占国内生产总值比例到2030年将升至140%,远高于大多数主权国家。
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美国政府关门并非新鲜事。自1976年美国国会预算程序正式执行以来,美国政府已关门21次。最短的一次发生在2018年2月,仅持续9小时。
历史上最奇葩的关门理由出现在1982年。里根总统邀请所有国会议员前往白宫进行烧烤,错过了通过预算案的最后期限,导致政府短暂关闭。
里根也是遭遇政府关门次数最多的总统。在他任职8年期间,联邦政府关门了8次共计14天。
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美国前总统里根
美国政府关门的法律依据是《反资金不足法》,该法禁止预支联邦资金,禁止联邦官员从事义务工作。但在1980年和1981年,美国司法部发布司法解释,从严解释了这一法律,使政府关门成为可能。
雇员求生,社会响应
面对停薪困境,联邦雇员们纷纷寻找生计。一位农业部雇员在“政府关门故事”话题下分享:“我是单亲妈妈。我和孩子们的一切生活都要靠这份工资。现在所有收入断了。我想回去工作!”
许多联邦雇员开始从事零工经济工作维持生计。有人表示:“政府关门,我没了工作。现在只能靠开优步每天挣40美元。不知道如何支付医疗费用,还房贷的日子马上要到了。”
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优步是美国的网约车平台
社会各方纷纷伸出援手。华尔街银行、电信运营商等允许临时失业的联邦政府雇员减免费用或延期付款。一些餐馆和电影院也为受影响雇员提供优惠。
首都地区食品银行组织者威尔·斯特罗曼介绍,他们每周五向联邦雇员发放物资,直至停摆结束。他说:“许多人是这辈子头一次排队领免费食物,这并不是轻松的决定。”
联邦政府停摆进入第25天,白宫宣布舞厅的拆除工作已经开始。而千里之外,一位在联邦政府工作二十年的老雇员看着空荡荡的银行账户,无奈地找出简历。
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“过去我是发放补助的人,如今却要排队领援助。”他苦笑着。而在佛罗里达,海湖庄园的派对刚刚散去。
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