美军基地欠薪成风，各国怒了：美国赶紧还钱

文︱陆弃

美国政府“停摆”已经一个多月，美联邦官僚体系还在自顾自地内耗，可惜这场闹剧已经不再只是美国内部的“文明冲突”，而是开始外溢到欧洲街头的美军基地，把一群本来跟美国政治没半点关系的意大利、葡萄牙、德国、西班牙的当地雇员，一锅端地拖下了水。美国停摆？工资停摆？驻外基地也跟着停灯停电停薪水？这种剧情放在电视剧里都没人信，可现实就这么赤裸裸地发生了。

意大利政府现在像是在催债：赶紧给钱。葡萄牙更狠，直接贷款替美军雇员垫工资。德国则毫不含糊，一口气替美军驻德基地的近1.1万名当地雇员垫薪。西班牙政府也不得不介入，帮美军基地解决薪资迟付的问题。全世界都在帮美国发工资？怎么说呢，这么有“世界警察”的味儿吗？还是“世界老赖”的影子更浓？

故事的荒诞点在于，这些人不是美国人，他们是美国驻外基地的当地雇员，但合同规定，只要基地在运作，他们就必须继续履职，哪怕工资一分钱没着落。葡萄牙的雇员工会负责人葆拉·特拉说得很直白：超过360名葡籍雇员的薪水遭拖欠，但他们不工作就要被处分。你看，这不叫“合作”，这更像“捆绑”。

美国五角大楼被问到“你们到底拖欠了多少？”结果，对方的回答堪称外交式糊弄，“我们重视贡献”。重视贡献？这句话放在基层雇员账户余额即将清零的现实上，听起来像极了“空头支票文学”。美国驻欧洲和非洲空军公共事务发言人甚至还一本正经说：合同规定停摆期间也得继续履职。这逻辑像极了：“我不给你工资，但你得继续给我干活。”

美国停摆本来就是一部政治荒诞剧，双方党争到互不让步，预算案卡死，政府关门，民生服务乱成一锅粥，而这次更有意思的是美国的混乱开始无差别攻击自己的盟友和驻外基地。全球最强军事帝国，靠着别的国家政府贷款帮自己发工资，这画风足够魔幻。

更魔幻的是这些国家本来对美国军事部署还有“不少意见”，但碍于历史、安全、国际关系，他们没法炒掉美军，反而要反着给美军擦屁股。德国财政部那句“期待美国结束停摆后偿还”？听起来像一个老实人对一个永远喝完酒不结账的朋友说的客套话。西班牙政府更是冷处理，解决了问题，但不解释方法，显然也不好意思说出口。

美国停摆拖薪的问题，把美军这个所谓“铁血”“纪律”的形象踩得粉碎。你可以说美军武器先进、行动迅速、无人机数量多，但你说美军世界部署体系连工资发不出来？这要是说给冲突地区的武装团体听，估计能笑得从壕沟里倒出来。而且，这次停摆殃及全球并非“偶然”。美军驻外基地体系规模巨大，涉及20万以上的当地雇员。美国停摆造成的破坏并不是军方“疏忽”，而是结构性问题：美军海外基地运行依赖美国联邦预算，而美国联邦预算现在被政治撕裂撕得稀巴烂。

失控的政客、党内斗争、预算卡死，这些都是链条前端；链条后端就是葡萄牙一个雇员拿不到工资，意大利急得催债，德国政府垫钱，西班牙紧急介入。这就是所谓“超级大国”的连锁反应，自家政治打架，全世界跟着倒霉。

从驻地雇员的角度，这不是政治戏剧，这是真金白银的生计问题。想象一下，你在基地工作三十年，但突然因为美国国会吵架，你变成“无薪上岗”，还不允许请假。驻在国政府垫付工资，其实隐含一个更尖锐的问题，“美国的国际信用在缩水”。不是金融层面的，而是治理能力层面的。一个连政府都能停摆39天的国家，一个连驻外基地都能欠薪的体系，一个明明是超级大国却总让别人替自己收拾烂摊子的军队，到底能不能被盟友继续当作“稳固支柱”？大家心里其实都在打问号，只是没人敢公开说。

这件事还暴露出另一个尴尬点：美国从来要求盟友加大军事投入、增加对美军的支持、分担军费，可第一次真正“分担”，竟然是替美国给雇员发工资。德国政府还得贷款垫付多达1.1万人的工资，这不是军费分担，这是给美国手术费、输血费、挂点滴。美军全球部署规模大、成本高，美国政府又停摆越来越频繁，今后这种“驻外雇员欠薪风波”只会越来越多，而不是一次性的意外。

最讽刺的是，美国政府停摆的政治博弈双方都在喊“我们要保护美国利益”，结果是让美国的盟友承担财政损失、让驻外基地变成麻烦制造机、让美军雇员无薪上岗。保护利益？保护到别人替你发工资，保护到盟国政府贷款救你。

这就是今天的全球现实，一个内部政治混乱的美国，一个外部部署依赖盟友的美国，一个战略强势但财政管理极度松散的美国，一个号称民主灯塔但连自己的政府都能关40天的美国。而最坏的影响，还不是欠薪，而是信任。一个国家的国际形象不是靠武器，而是靠稳定性。今天，美军欠薪的新闻已经在欧洲工人群体间散开。基层雇员不傻，他们会记得：“原来美国说的保障，也可以一夜之间蒸发。”

等美国停摆结束，他们当然会补发薪水，但伤口不是钱能抹平的。盟国政府这次替美国把窟窿补上了，但每个政府心里都清楚，下一次，他们还得补吗？如果美国国会再来一次停摆？再来一次预算卡死？再来一次军费冻结？美国自己也许不在乎，但盟友已经开始盘算成本了。毕竟，现在不是盟友依赖美国，而是美国开始拖累盟友。

这一幕看着荒诞，却又真实。超级大国的崩塌，从来不是轰然倒塌，而是一次又一次的小裂缝堆积。欠薪就是裂缝之一。别人帮你垫钱，就是裂缝之二。你假装没事，就是裂缝之三。裂缝不是大问题，但如果它持续出现，那就不再只是裂缝了。美国现在还没意识到这一点，但欧洲看得比美国更清楚。他们在催债，其实也是在提醒：世界开始算账了。