浙江
1. 自10月1日美国联邦政府陷入停摆以来，这场由国内政治僵局引发的风波已迅速演变为一场波及全球的外交与财政挑战。
2. 跨越大西洋，欧洲多国正深陷一种前所未有的窘境：为了维持美军驻地的基本运转，他们不得不动用本国财政资金，为美军基地雇佣的本地工作人员先行支付薪资。这一举动虽属应急之举，却暴露出跨大西洋联盟内部日益加剧的信任裂痕。
3. 据德国财政部发布的公告，柏林方面已启动紧急拨款机制，向驻德美军基地约1.1万名当地雇员发放工资。这些人员广泛分布于后勤、安保、设施维护等关键岗位，是保障军事基地日常运行不可或缺的力量。
4. 其中，位于德国西南部的拉姆施泰因空军基地尤为关键——它不仅是美国在欧洲最大的空中作战枢纽，更是指挥非洲与中东地区军事行动的核心神经中枢，承担着战略投送、情报协调和联合作战调度等多重职能。
5. 然而如今，连这样具有高度战略价值的军事节点，其基层员工的薪酬发放竟也陷入停滞。
6. 尽管德国政府明确表示将在美国恢复正常财政运作后追回垫付资金，但这种“先支出、后追偿”的被动应对模式，本身就标志着盟友之间原有默契的松动。
7. 历史上，即便在美国历次政府关门期间，海外驻军体系中的本地雇员薪酬从未中断。此次例外情况的出现，迫使欧洲伙伴重新评估对美安全承诺稳定性的信心，并开始为最极端的情景做预案准备。
8. 与德国相比，意大利境内的美军雇员处境更为艰难。分布在阿维亚诺、维琴察、利沃诺等五个主要基地的逾4600名意大利籍合同工，在停摆开始后便再未收到任何薪资。
9. 阿维亚诺与维琴察两地超过900名员工，以及利沃诺港基地的400名工人，已连续数周处于无薪工作状态。
10. 当地工会代表安杰洛·扎卡里亚披露，许多家庭已无力负担住房贷款、子女教育开支，甚至无法支付通勤油费前往工作岗位。一些人被迫申请短期信贷或依赖亲友接济度日。
11. 这些劳动者负责美军基地的餐饮供应、建筑修缮、物资运输与设备保养等多项核心支持任务，他们的持续缺薪，不仅影响个人生计，更可能危及基地整体运作效率。
12. 盟友的无奈映射出美式霸权结构下的系统性脆弱
13. 在葡萄牙所属的亚速尔群岛上，拉杰斯空军基地的360余名葡萄牙籍雇员同样面临相同困境。根据美葡双边防务协定，这些员工被要求必须按时到岗履职，否则将面临纪律问责。
14. 换言之，他们在法律义务上仍需履行职责，但在经济回报上却被完全搁置。这种“强制劳动、零报酬”的现实令当地社会强烈不满。
15. 所幸本周内，亚速尔自治区政府通过地方金融机构安排了一笔过渡性贷款，用于临时支付员工部分薪资，暂时缓解了危机升级的风险。
16. 西班牙的情况则显示出更强的协调能力。莫龙与罗塔两大海军航空站共涉及一千余名西班牙籍雇员。当地工会透露，在西班牙中央政府积极介入协调下，上个月成功推动薪资问题得到妥善处理，避免了大规模欠薪的发生。
17. 各国应对策略的差异，实质反映了它们对美国财政信用与治理可靠性的不同判断。德国选择果断垫资以稳住局势，西班牙通过外交渠道提前化解风险，而意大利与葡萄牙则更多暴露在不确定性之中。
18. 从宏观视角审视，此次跨国欠薪事件所揭示的问题远超财政技术层面。它深刻反映出美国主导的同盟体系正在经历一场深层次的信任侵蚀。
19. 当世界最强军事大国无法确保其海外军事存在中最基础的人力成本支付，甚至需要盟国代为兜底时，所谓“共同安全”与“战略可靠”的话语建构便显得格外空洞。
20. 此类现实冲击让欧洲盟友不得不追问：一个连自身治理体系都无法正常运转的超级大国，是否还能兑现其在全球范围内的安全承诺？这个问题的答案，或许连华盛顿决策层也无法自信作答。
21. 哈佛大学肯尼迪政府学院公共财政研究专家琳达·比尔姆斯分析指出，美军海外基地大量采用合同制聘用本地劳动力，这类群体在政府停摆期间往往缺乏法定工资保障机制。
22. 尽管历史上全职联邦雇员通常能在政府重启后获得补薪，但对外承包岗位并不享有同等保护。她坦言：“没有人预见到这次停摆会延续如此之久，这已经超出了常规应急规划的预期。”
23. 截至目前，本轮联邦政府关闭已持续超过五周，刷新美国历史最长停摆纪录。两党在预算案上的尖锐对立，使得数千名身处异国他乡的普通劳动者沦为政治博弈的直接受害者。
24. 更深远的影响在于，这场看似国内的政治闹剧正在悄然重塑国际关系格局。当传统盟友被迫为美国的军事部署承担财务责任时，那种基于单边领导力的旧有霸权逻辑正遭遇无声瓦解。
25. 对仍在坚守岗位却分文未得的意大利与葡萄牙员工而言，他们等待的不只是迟发的薪水，更是一次对美国治理能力回归常态的期盼。
26. 信源来自：博览新闻2025-11-10美国政府“停摆” 欧洲国家催讨美军基地雇员薪水
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