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前言
美国二战之后“豪横”七十多年,还从来没见这么怕过。
刚和中国达成协议之后,美国财长还不放心,转头竟然又交代一次:奉劝中国不要在稀土问题上出尔反尔,否则别怪美方“不客气”。
为什么这次中美“稀土摩擦”给他们留下如此深刻的印象?美国财长的警告有用吗?
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10月30号,中国商务部门公布的中美谈判结果中,有非常醒目的一条:
美方将暂停实施9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年,中方将暂停实施10月9日公布的相关出口管制等措施一年。
前面指的就是特朗普今年开出的“核制裁”筹码,把实体名单上的中国企业延伸制裁了3000多家子公司。
后面指的是上个月9号中国公布的稀土管制方案,不难看出,这两个条件是“一换一”取消的。
换句话来说,美国这边憋了一肚子坏水。
好不容易计划出来一个大规模制裁的方案,准备断了中国科技公司和美国的联系,到最后被一个“稀土筹码”挡了回去。
美国消息人士说,商务部长卢特尼克为此还得到特朗普的一顿痛骂,特朗普把责任都推到他的头上。
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说是卢特尼克“擅自策划了对中国的行动,结果把事情搞砸”,以后不会再受他的影响。
不过这件事,没有美国总统批准是肯定不可能出台的,特朗普肯定也支持这一决定,只不过最后在稀土问题上碰壁了,吃了大亏。
这边签订完协议才3天,2号美国财长贝森特还不忘继续喊话中国,表示中国“不要继续启动稀土管制”,否则美方必然用高关税回应。
对此外媒解读认为,不难看出这位美国财长对中国的管制还是非常“后怕”,敦促中国全力保障美稀土供应。
他前段时间接受采访的时候也是欲盖弥彰,说中国的稀土管制“从来没有真正实施过”。
但又回答不出来,既然中国没有管制稀土,美国为什么又要对华谈条件,言论非常矛盾。
为什么中美稀土交锋,美国“后遗症”这么严重?
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其实前段时间,美媒的报道已经讲得很清晰了:美国的稀土依赖是远超外界想象的。
比如他们年需求4.5万吨稀土,军工所需1万吨重稀土(如镝、铽)完全依赖进口,而此类元素恰是F-35战斗机、导弹等装备的核心材料。
自从管制实施后,全球稀土价格暴涨4倍,通用、波音、特斯拉等企业因磁体短缺面临生产线停工,军方被迫对武器关键部件实施限量配给。
这种供应链断裂的冲击,给美国军工复合体形成很大打击,这要比对美国民企的影响大太多了。
美国财长如此担惊受怕,还有一个原因就是:
别看特朗普现在大刀阔斧已经开始“稀土改革”,外界都心知肚明特朗普这四年任期里,美国稀土搞不出来什么新名堂。
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之前美国试图通过“友岸外包”构建替代供应链,做了十年连一点成绩都没有。
在资源获取方面,与乌克兰的矿产协议虽然是签了,不过因美方要价过高及俄乌冲突的地缘风险,资源开发进展缓慢。
重稀土依赖的蒙古、缅甸等来源受政治波动影响极大,再加上稳定性远不及中国掌控的渠道。
即便通过泰国、墨西哥“洗产地”进口稀土氧化物,离开中国这条产业链还是不行,这是美国现在的工业结构决定的。
到现在这个时候,特朗普基本上已经进入“病急乱投医”的阶段了。
他和澳大利亚总理阿尔巴尼斯,刚刚找上澳大利亚稀土生产商莱纳斯,重砸80多亿美元要搞“合资公司”,不过现在第一步还没有走完。
美国本土的MP Materials与通用汽车合资的磁材厂也建了起来。
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说是到2026年能投产,业内人士一看还是要依赖外部采购重稀土原料,最后关键冶炼还是要靠中国。
美国能源部估算,重建完整稀土供应链需十年与3000亿美元投入,而中国技术迭代的持续领先,使美国陷入“追赶越久、差距越大”的境地。
这也难怪现在贝森特除了劝告中国“别动手”之外,是一点招数都没有。
既然美国已经发现他们没有应对的办法,那么当下中国控制稀土这条渠道,是否就意味着中美会保持长期“相安无事”?
美媒给出的预估没有这么乐观。
《华尔街日报》最近几天报道说,刚和澳大利亚、日本签署了稀土合作协议之后,美国又拿出14亿美元要建设一座据说能生产1万吨磁体的美国工厂,由商务部独立控股。
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再加上之前五角大楼投资MP材料公司的钱,几个月时间里美国已经花了数百亿美元!
可想而知,这样“狂砸钱”的情况下,美国一旦能掌握稀土生产权,预计很快要做的事情就是和中国翻脸。
所以业界人士将中美现在的竞争比做“稀土赛跑”:
要是中国能一直保持住稀土领先,让美国工业产业依赖中国,那么特朗普就没有办法对中国“大动手”。
反之要是美国真的靠“砸钱”这种方法创造奇迹,或者说中国稀土技术流失的话,一旦美方掌握这条命脉的生产权,预计很快就会对中国的制裁卷土重来,这也是不用猜的事情。
不过现在企业提心吊胆的只有一件事,就是害怕就算生产出来稀土,中国最后很可能会继续“砸盘”。
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他们如果真的能花费巨资生产精炼稀土,和中国相比肯定成本一个天上,一个地下。
到时候中国如果在国际上大量放出“廉价稀土”的话,这些企业没有办法阻拦,会因为破产而倒闭。
类似剧本在十几年前已经上演过一次,导致奥巴马政府投资的稀土公司关门大吉。
只能说,在资本市场逐利性的规律面前,美国试图生产自己的“高价稀土”也是自娱自乐的把戏。
所以这次特朗普投资的几百亿美元,很可能还是难逃“翻车”的结局。
参考资料
《美政府又签了一份14亿美元稀土协议,试图“削弱中国对供应链的控制”》观察者网
《“就算美国和所有盟友把稀土当做国家级项目,赶上中国至少要5年”》观察者网
《美财长贝森特表示,中国如果继续阻碍稀土出口,美国可能对华加征关税,外交部回应》大江网
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