河北张家口桥西区：“智慧全域通”破局“线下跑”，“不见面办事”成常态

本文转自：人民网-河北频道

“以前办个事，材料跑断腿、部门问破嘴，现在在家动动手指，10分钟就能搞定！”近日，河北省张家口市桥西区居民李女士通过区里新上线的“智慧全域通”系统，轻松完成了饭店的开办手续，对“不见面办事”的便捷赞不绝口。这标志着该区政务服务数字化改革取得关键突破，企业群众办事正从“线下跑”向“线上办”加速转变。

为深化“放管服”改革，破解企业群众办事多头跑、反复问的痛点，桥西区创新打造了“智慧全域通”数智系统。该系统以“云帮办平台+OA系统+人工智能大模型”为支撑，通过思维转变、资源整合与分步推进，有效打破了数据壁垒和流程梗阻，实现了办事效率与用户体验的双重提升。

工作人员为办事群众讲解“智慧全域通”。李娟供图

思维转变，打通政务“堵点”

面对“不见面办事”落地的难题，桥西区从四个维度精准施策。在数据共享上，创新建立“数据合规性查询”机制，实现了“数据可用不可见”，既保障了各部门系统和数据库的安全独立，又推动了业务协同。在流程优化上，重构跨部门办理流程，整合线上受理窗口，让群众“办事只提需求、不分部门”，一次提交即可全程通办。在技术支撑上，借助“网闸”安全技术，化解了互联网便捷性与政务内网安全性的矛盾。在服务覆盖上，针对特殊群体，打造“线下专窗+线上帮办”体系，确保政务服务“不落一人”。

资源整合，构建智慧“底座”

“智慧全域通”的核心在于其“三位一体”的智慧架构。前端的“云帮办”平台整合多部门入口，提供清晰的办事指南和智能导办，让办事像网购一样简单，目前已实现办事环节减少90%，材料一次性通过率提升至94%。中端的OA系统构建了任务分派、流转、反馈的全流程机制，实现材料秒级响应，部门协同效率提升76%。后端的人工智能引擎则如同“智慧大脑”，自动识别材料、匹配部门，并设置超期提醒，使按时办结率高达99%。

分步推进，实现服务“全域通”

为确保改革平稳落地，桥西区采取了“试点验证—扩面优化—长效运营”的策略。首先选取涉企高频事项进行试点，经测试平均办理时长缩短40%，群众满意度达100%。随后建立“周复盘、月更新”机制，持续优化功能，将跨部门协同响应时间压缩至1.5小时。按照计划，该区将于11月底前完成30项高频事项调试，12月底前实现线上审批事项全进驻，同时保留线下窗口提供兜底服务，真正做到“线下有依靠、线上有通道”。

如今，“智慧全域通”系统已成为桥西区政务服务“加速器”。这场以数字化为驱动的改革，不仅打破了数据壁垒的“坚冰”，更让“不见面办事”从理念变为常态，为基层政务服务现代化建设提供了可复制、可推广的“桥西方案”。（李娟、刘颖莉）