受制于客观行政区划格局的影响,关于桐城市与安庆市区之间的紧密度、认同感等是在网络上较为常见的话题。
包括但不限于“安庆市区对桐城市的影响力不够”、“桐城与安庆市区的联系不密切”等言论都能引出激烈的探讨。
网络上的探讨是否客观与全面暂且不谈,但回归到现实层面而言,不论现状如何,安庆市区与桐城市的“紧密度”都是需要不断提升的,毕竟桐城是安庆县域经济的领头羊,安庆市区又是全市的行政、经济中心。只有两者之间的人员、资源的流动性越强,发展局面才能越有活力。而这需要安庆市级作为推动、主导的主要力量。
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而对于安庆市级而言,要在如今的基础上提升桐城市与市区之间的紧密度,其实是有两大难点要突破。
难点一:大力提升中心城区的服务业水平,尤其是将商业领域的业态档次、品牌档次做到在市内一骑绝尘,进而让中心城区成为包括桐城在内的县域中高端消费群体首选
相比于县、县级市而言,服务业是地级市中心城区的绝对优势,其中批发零售、餐饮住宿、文体娱乐等是吸引县域消费群体的代表性行业。当然,这需要满足一大重要前提——城区的业态丰富程度、品牌聚集程度、品牌档次都要明显高于县城商业不止一个档次,毕竟历经过去十几年的城市化建设、商业品牌下沉等过程,县城的商业水平也取得了不小的提升。
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所以对于安庆市级而言,将中心城区的零售、餐饮住宿、文体娱乐行业做到在全市独一档水平也是提升桐城与市区之间紧密度的重要环节。因为城区拥有更丰富的商业业态、更高端的商业综合体、以及一系列品牌的“安庆首店”就可以吸引桐城以及其他县域的中高端消费群体首选来安庆城区,不用被其他地级市的城区吸引或分流。
例如某高端品牌汽车只在安庆城区有4S店或交付中心,那么桐城的购买群体就会首选在安庆市区购买,再例如某些中高端服装、美妆、手表、餐饮品牌只在安庆城区的商场里有而桐城的商场里皆无入驻,那么安庆城区仍是被桐城相关消费群体首选的目的地。
之所以说把提升城区商业水平提升到全市一骑绝尘是难度极大的事,一是因为安庆的中心城区不是人口大户,市场空间受此影响不易引入高端品牌或商业载体;二是因为桐城是城区以及北部乡镇的消费群体被合肥严重分流,而合肥的服务业档次和辐射范围又明显优于安庆城区。
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难点二:将206国道安庆中心城区——桐城城区的路段进行快速化改造,形成一条连接安庆中心城区、怀宁县城郊、桐城城区的市域快速路
从宏观方面看,206国道(烟汕线)在安庆市境内途经安庆中心城区、怀宁县、桐城市,再细化来看,中心城区、怀宁县城郊、桐城的城区均在此线路上。
可尽管三者被206国道(烟汕线)串联,但桐城城区与安庆中心城区之间的客观距离使得目前的道路配置不能进一步提高区间内的通勤效率,进而影响了两者之间的人员流动、经济资源流通,所以将这一路段实行快速路改造,变成连接安庆城区、怀宁县城、桐城城区的地面式快速路就是不二选择。
线路可以将安庆城区内的206国道与集贤北路交汇处为起点,以206国道与桐城南外环路的交汇处为终点,沿途的怀宁县城城郊、各乡镇均设置出入口。
之所以说206国道(烟汕线)在该路段的快速化改造是一大难点,一是因为该路段的路程约60余公里,所需资金相对很庞大;二是因为线路地跨安庆中心城区、怀宁县、桐城市,改造所需资金既需要市本级财政、也需要宜秀区、大观区、怀宁县、桐城市各自出资,而各方的财政状况本就大有不同,很难全线路同时开工。
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