菲律宾刚准备“单挑”中国,一场灾难突如其来,菲总统马科斯宣布全国进入灾难状态。
11 月初的菲律宾军方,正一门心思忙着在南海周边 “秀肌肉”—— 武装部队参谋长布劳纳特意高调启动了年度 “陆海空联合演习(AJEX DAGIT-PA)”。
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这场演习要持续 10 天,官方说主要是测试全新的单边防务计划,说白了核心就是模拟 “没有盟友立刻来帮忙时,怎么把入侵者打退” 的场景。
布劳纳在启动仪式上说得特别直白:“真要是打起来,菲军至少得扛住一个月,等增援部队过来”,明眼人一看就知道,这就是在掂量自己在南海这边,能不能 “单独跟人叫板”。
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为了把这场演习撑起来,菲军还特意做了不少 “升级” 动作。他们新组建了战略司令部来当这场演习的 “总指挥官”,听说这支部队以后可能会变成战时的核心指挥机构,布劳纳自己也说,搞这个司令部就是为了解决 “总部的参谋人员没法快速转成战时参谋” 的问题。
演习的科目也看得出来是专门针对特定场景的:从综合防空反导、保护油气平台,到抢回岛屿的两栖作战,这些都包含在内,甚至还把南沙群岛的中业岛划进了演练范围 —— 在岛上搞特种作战训练、民防训练,还打算测试海军水面火力怎么支援。
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今年参演的人数反倒比去年少了 1000 人,从 3000 人降到 2000 人,没办法只能拉上预备役部队和海岸警卫队来凑人数,还硬加了网络战、电子战这些听起来 “高端” 的科目撑场面,怎么看都有点力不从心的意思。
其实这场演习背后,是菲军从 2023 年开始的防务重心转变 —— 以前主要盯着国内反恐,现在改成重点应对外部防御了。他们还搞出了《综合群岛防御概念》和 “班泰・卡拉延” 防务计划,总想靠着自己的力量守住他们说的 “领土”。
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可但凡了解点情况的人都清楚,菲军的装备和真实实力就摆在那儿,就算之前跟盟友一起搞过不少联合军演,真到了 “自己单独上” 的时候,这点底气实在不够看。
就在布劳纳忙着给部队打气、说狠话的时候,谁都没料到,等着菲律宾的真正考验,压根不是什么 “假想的对手”,而是大自然的重拳。
11 月 4 日凌晨,强台风 “海鸥” 裹着每小时 120 公里的持续大风,还夹杂着 165 公里的瞬时阵风,结结实实地撞上了菲律宾中部。
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这个西太平洋台风带里的 “老常客”,一点没给菲律宾留面子,从东往西一路扫过去,所到之处眨眼间就变得一片狼藉:海边村子里的房子,像纸糊的盒子似的被风刮得翻了个底朝天;
田里种的庄稼全被刮平了,连个秆子都没剩下;公路上到处是被吹倒的树和断成一截截的电线,就连医院、学校这些本应坚固的公共设施,也没能逃过一劫。
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台风过去后,统计出来的数据看着就揪心:全国有 195 万老百姓受了灾,56 万多人没办法只能搬到临时安置点住;1200 多间房子被损坏,75 处公共设施也被破坏了。
156 个市镇断了电,有 10 个市镇连手机信号都没了,680 个市镇的学校只能停课,468 个市镇的工厂和商铺也停了工,整个中部地区几乎完全停转了。
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“海鸥” 6 日清晨刚离开,气象部门又传来坏消息:第 26 号台风 “凤凰” 正朝着北部的卡加延省冲过来,吕宋岛马上又要面临新一轮的台风冲击。
这场台风给菲律宾的耳光,比任何军事威慑都来得实在。之前还在演习场上喊着 “要扛一个月” 的菲军,这会儿彻底陷入了尴尬 —— 本来军队应该是救灾的主力,可他们还在忙着搞演习。
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要知道在别的国家,遇上这么大的灾难,军队的机动性和组织能力都是救灾的关键,可菲律宾倒好,把那些能扛沙袋、运物资的兵力留在演习场,民间的救援力量只能靠着简陋的设备在洪水里搜救。
11 月 6 日,马科斯这才宣布全国进入灾难状态。这个决定是根据《共和国第 10121 号法案》来的,属于最高级别的应急响应,毕竟这次灾害已经影响到了全国 17 个大区里的 12 个,完全符合启动这个状态的法定条件。
进入灾难状态后,能更快地拨付救灾资金,地方政府也能直接征用物资、开通救援的绿色通道,甚至还能管控基本商品的价格,防止有人趁着灾难囤货涨价。
马科斯在电视讲话里说得挺恳切:“现在一边要救灾,一边还得防着新的台风来,大家团结起来、动作快一点才是最重要的。”
之后政府总算全力投入应对灾情了:民防部门联合军警搞起了 24 小时不间断搜救,重点对着那些塌了的建筑挖,就为了找到可能还活着的人;
能源公司和通信公司也组建了抢修队,先给医院、临时安置点恢复供电和信号,通信公司还临时架了卫星基站应急;3 万吨大米、5000 箱饮用水和一批药品被紧急调运过来,靠军用直升机往那些路断了的地方送。
国际社会也伸了援手:联合国拨了 500 万美元的应急基金,世卫组织送来了 2000 套急救包,中国也捐了价值 2000 万元的救灾物资,韩国、日本也分别送了钱和设备,国际红十字会还募集了 300 多万美元,用来建临时庇护所。
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可就算这样,菲律宾还是没跳出两难的处境。一边是台风 “凤凰” 步步紧逼,25 支快速反应部队得盯着 13 个物资储备库,还得防着山体滑坡和风暴潮;另一边是那场还没结束的军演,到底该不该停?
要是停了,布劳纳之前说的那些硬气话就成了笑话,所谓的 “防务测试” 也彻底泡汤;可要是不停,老百姓的怨气只会越来越大 —— 毕竟已经有 142 条人命没了,195 万群众受了灾,这些实实在在的人命和灾情,比演习的 “面子” 重要多了。
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更现实的问题是,菲军本来资源就不够,既要花钱花力气维持演习,又得挤出物资和人手去救灾,想两头都顾着,最后大概率是两头都弄不好。
这场台风其实就像一面镜子,把菲律宾 “靠着外人、在海上挑事” 的不切实际照得明明白白。之前总想着靠盟友撑场面,自己搞几场演习就能硬气起来,可真遇上大自然的考验,盟友的增援没等到,先等到的是各国捐的救灾物资。
中国新闻网:菲律宾因台风灾害宣布全国进入灾难状态
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