最高法院的法庭上,气氛紧张到能听见笔尖划过纸张的声音,副检察长绍尔刚为特朗普政府的关税政策辩护完,首席大法官罗伯茨的追问就直戳核心。
“对美国人征税一直是国会的核心权力”,这句话让庭审瞬间进入白热化。
这不是简单的政策辩论,而是一场牵扯美国三权分立根基、波及全球贸易秩序的司法博弈,2025年1月,特朗普重返白宫后没多久,就抛出了一记“贸易重拳”。
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他借“贸易逆差危及国家安全”之名,宣布对近乎所有贸易伙伴开征关税。如此大规模加征关税之举,在近年来美国贸易政策的操作中,着实鲜见。
政策甫一出台,美国12个州迅即联合相关企业将政府推上被告席。其诉求明晰:总统此番作为逾越权限,属越权行事之举。
这场官司一路从下级法院打到最高法院,核心争端全围绕着一部48年前的法律《国际紧急经济权力法》。
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这部于1977年颁布的法律,其初衷在于赋予总统特定权限。当国家遭遇“异常且特殊的威胁”之际,总统可依此实施制裁举措或冻结相关资产。
翻遍这部法律的条文,也找不到任何关于征收关税的授权,之前历任总统使用这部法律,从没碰过关税这个领域,特朗普政府的操作确实打破了几十年的惯例。
下级法院早有裁定,认定政府援引该法征税系越权之举。然而,特朗普政府对此裁定不服,秉持执念,坚持将此官司上诉至最高法院。
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由此观之,这场诉讼自伊始便不只是关税政策合法性的论争,实则更似行政部门与立法部门之间一场权力的激烈拔河角逐,尽显博弈之态。
大法官们的连环追问戳破核心争议
最高法院的庭审上,大法官们的追问几乎没给政府方留任何喘息空间,有意思的是,不管是保守派还是自由派大法官,这次在质疑政府方面罕见地站到了一起。
首席大法官罗伯茨对“重大问题原则”秉持不渝。此司法原则规定,行政部门开展重大行动时,必须先获国会的明确授权。
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罗伯茨径直询问绍尔:“此等可对任意国家、任意产品于任意期限征税的权力,无疑是重大授权,缘何不适用于该原则呢?”绍尔以“属外交事务”为己辩解,然而罗伯茨当即予以反驳。在他看来,外交权力绝无可能凌驾于国会所固有的权力之上,绍尔此举不过是徒劳。
保守派大法官的质疑愈显尖锐。埃米・科尼・巴雷特向绍尔发难,要求其举证,历史上是否有法律曾凭借“监管进口”这一表述来赋予征税权。
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尼尔·戈萨奇敏锐地洞察到权力失衡潜藏的风险,言辞犀利地指出问题。他质疑道:“若如此解读法律,国会难道会将宣战权轻易让渡给总统吗?
”这将演变为行政权不断扩张的单向棘轮效应,行政权似脱缰之马,在单向轨道上持续延展,若不加制衡,其扩张态势恐难遏制。
戈萨奇的忧虑并非无稽之谈,近年来,美国行政权力不断膨胀,扩张态势愈发显著,其担忧实有迹可循,绝非凭空臆想。
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自由派大法官立场更为鲜明。埃琳娜・卡根着重强调,征税以及监管贸易属于国会的核心权力范畴,并非总统所固有的权力。
凯坦吉・布朗・杰克逊一针见血地指出法律本意。国会颁布《国际紧急经济权力法》,其目的在于对总统的紧急权力加以限制,而非使之得到扩张。
面对各方追问,绍尔的辩护显得有些力不从心,这场庭审让外界清楚看到,特朗普政府的关税政策在法律层面存在明显漏洞。
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更值得关注的是,最高法院此前多次紧急支持特朗普的政策,已经引发了“放弃制衡”的批评,这次裁决的公正性和独立性因此被寄予厚望。
权力边界与全球贸易的双重震荡
这场司法博弈绝非关税政策这般单纯。特朗普政府一贯将关税作为贸易谈判的有力筹码,更甚者,以此作为打击持有异见国家的手段,背后意图深远复杂。
此般行径已然在全球范围内激起贸易摩擦涟漪,诸多国家相继祭出反制之策。全球贸易市场由此陷入动荡漩涡,而特朗普政府似早有应对后手藏于帷幄。
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财政部长斯科特・贝森特宣称,即便《国际紧急经济权力法》依据丧失效力,政府亦能够援引其他法律条文,以维持关税的征收态势。
这意味着,就算最高法院裁定当前政策违法,这场关税之争可能还会以其他形式继续下去,毫无疑问,最高法院的最终判决将产生深远影响。
就美国国内而言,此判决意义重大。它将精准界定总统与国会的权力边界,成为检验三权分立制度在行政扩权态势下韧性的试金石,影响深远。
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近年来,总统紧急权力的运用愈发频繁,其权力边界亦日趋模糊。倘若此次特朗普政府的举措获得支持,未来行政权的扩张恐将更加肆无忌惮。
从全球视角观之,此判决结果将直接左右全球贸易格局。特朗普政府的关税政策,已促使诸多国家重新审视与美贸易关系,全球产业链与供应链亦在被迫进行调整。
一旦判决支持总统有权通过紧急状态法征收关税,其他国家可能会不得不采取更激进的贸易保护措施,全球贸易秩序将面临更大挑战。
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美国的三权分立制度之所以能运行两百多年,核心就在于权力之间的相互制衡。
此次最高法院的裁决,不单单是对特朗普政府关税政策的一场检验,更堪称是对相关制度的一番严峻考验,其结果影响深远,备受瞩目。
在政府敦促快速裁决的压力之下,最高法院能否恪守司法独立,作出公正判决,成为众人瞩目的焦点。此刻,所有人皆翘首以盼,静待最终结果揭晓。
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这场关乎美国权力制衡与全球经济的司法大戏,才刚刚拉开序幕,它的最终结局,不仅会改写美国的政治生态,还将深刻影响每个普通人的生活。
在全球化浪潮汹涌的当下,大国政策的细微变动,皆可能如振翅的蝴蝶,触发连锁反应。这效应似涟漪般扩散,轻易波及全球的每一个角落。
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