四国发表联合声明，不许中方开炮，18万菲军当肉盾，巡逻区域变大

2025年11月3日美国、日本、澳大利亚、菲律宾四国防长齐聚东盟扩大会，甩出一份联合声明，措辞罕见地强硬，直接点名中国“别动手”。

与此同时菲律宾总统马科斯下令18万军队进入战备状态，巡逻范围扩大两倍，渲染的气氛仿佛下一秒就要擦枪走火，但这场看似声势浩大的“南海大戏”，真有那么简单？中方不紧不慢地回怼一句：别炒冷饭了，这剧本我们早就看过。

联合声明拉响“口头炮”，谁在担心中方真开炮？

这次四国联合声明的核心，是把2016年那份早已争议不断的南海仲裁裁决重新捧上了桌面，称它“具有法律约束力”，并指责中国“搞破坏”。

声明还强调“不能靠武力说话”，要坚持所谓“基于规则的国际秩序”。听上去挺正义，实则话里话外都在给中国扣帽子。

问题是这份裁决当年就被中方明明白白地拒绝过，外交部这回的回应也没含糊：非法、无效、炒作、挑事，连用四个词，一口气把这波舆论回马枪按了回去。中方还特别提醒了一句：南海总体是稳定的，别把外部力量硬拉进来搅浑水。

从表面看这份联合声明语气强硬，四国还承诺要加强海上联合巡航，试图形成“海上存在感”。但说到底，它更像是一场“口头联合军演”，实际威慑力不在语气里，而在执行上，而这个执行恰恰是最大的问号。

菲律宾扮“前锋”，硬上阵还是被推着走？

如果说美日澳是站在海边喊话，那菲律宾这次是真往前冲了，菲军总参谋长布劳纳公开表示，总统已经下令18万军人随时准备独立作战30天，以便撑到美军来援。说白了菲律宾这次是打算当“第一道肉盾”，真刀真枪扛风险。

更激进的是，菲方还计划把在南海的巡逻区域扩大两倍，联合海岸警卫队和渔业局全面出动，这种“全面出镜”的节奏，已经不是单纯的防守，几乎是半只脚踩进火线。

但问题在于菲律宾真有能力扛得住吗？别忘了今年台风“海鸥”刚刚造成150多人死亡，国内灾后重建的压力不，有人就指出，马科斯政府高调对外强硬，很可能是为了转移国内矛盾。毕竟在历史上，菲律宾一直依赖美国安全支持，从2017年的马拉维反恐，到如今的联合军演，几乎一贯如此。

可过度依赖外部力量，也意味着战略自主越来越少。美日澳把菲律宾当前哨，菲律宾则期待“大哥”撑腰。这种“交换式合作”，看似热络，其实风险全压在菲律宾这一边。一旦局势升级，真动起手来，美军能不能说来就来，还是个未知数。

小分队战术登场，美日澳的算盘打得响不响？

美国这次给四国凑了个新名字，叫“小分队”（SQUAD），意图不言而喻：用小圈子机制在南海周边织一张网，但这张网结得再密，也不能掩盖一个现实：美国自身焦头烂额。

如今乌克兰战事胶着，中东冲突复燃，美国的战略资源早已分身乏术，别说南海开打，就是维持长期高频的巡航和演习，也够他们头疼的，更别提美军舰船在南海遇到的“导航警告”和中方的“例行演训”，早已不是什么新闻。

至于日本和澳大利亚，一个主打训练，一个主打存在感，日本通过海上保安厅协助提升菲律宾的海警能力，澳大利亚则靠兵力投送来展示“远程干预”的态度，但演习归演习，真到实战，谁能坚持多久、愿不愿意真动手，没人敢打包票。

相比之下中国的态度更像是“以守为攻”。南部战区早已在南海维持常态化巡航，东盟方向，中方也持续推进“南海行为准则”磋商，强调通过对话解决问题，换句话说面对“小分队”的围堵思路，中方拿的是稳定牌、法律牌和历史牌。

南海这盘棋，谁真在下，谁只是棋子？

这场南海博弈的本质，其实不只是谁在海上跑得快、喊得响，而是看谁能掌握节奏。菲律宾显然想借美日澳之力壮胆，但这条路走到哪一步，就得看美方有没有下定决心。

美国再怎么高调，也不可能为菲律宾的每一次冒进买单。更何况，美国政坛也正处于大选前的多事之秋，亚太战略的连贯性还存变数。到头来，菲律宾可能发现，所谓的“靠山”，未必能真靠得住。

而中方的棋下得更稳，从法律依据到历史主张，再到地区合作，中国一再强调南海是本地区国家的事，不该让域外势力乱入。东盟不少国家也表达了相同立场，马来西亚等国明确反对阵营对抗，支持通过“南海行为准则”来管控分歧。

这就意味着，南海的未来，不是靠喊口号、搞军演定下来的，而是靠谁有耐心、有实力、有规则意识来稳住局势。菲律宾要想在这盘棋里走得长远，光靠“小分队”是不够的，得思考自己到底是棋手，还是被动落子的棋子。

结语

南海这张棋盘上，叫得响的未必下得稳，走在前的未必是赢家。四国联合声明打的是舆论战，菲律宾上场当的是先锋军。可局势动与不动，关键仍在中美之间的默契与博弈。而真正决定南海未来的，不是军舰的航线，而是谈判的走向。谁在下棋，谁是棋子，时间会给出答案。

参考资料：
菲律宾在南海打造所谓“特遣部队”，国防部回应
2025-11-07 光明网
不知悔改！菲退役军官挑衅：中方不满，我们就做对了
2025-11-01 观察者网
马尼拉的“安全关切”用错了地方
2025-11-05 环球时报