2025年11月3日美国、日本、澳大利亚、菲律宾四国防长齐聚东盟扩大会,甩出一份联合声明,措辞罕见地强硬,直接点名中国“别动手”。
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与此同时菲律宾总统马科斯下令18万军队进入战备状态,巡逻范围扩大两倍,渲染的气氛仿佛下一秒就要擦枪走火,但这场看似声势浩大的“南海大戏”,真有那么简单?中方不紧不慢地回怼一句:别炒冷饭了,这剧本我们早就看过。
联合声明拉响“口头炮”,谁在担心中方真开炮?
这次四国联合声明的核心,是把2016年那份早已争议不断的南海仲裁裁决重新捧上了桌面,称它“具有法律约束力”,并指责中国“搞破坏”。
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声明还强调“不能靠武力说话”,要坚持所谓“基于规则的国际秩序”。听上去挺正义,实则话里话外都在给中国扣帽子。
问题是这份裁决当年就被中方明明白白地拒绝过,外交部这回的回应也没含糊:非法、无效、炒作、挑事,连用四个词,一口气把这波舆论回马枪按了回去。中方还特别提醒了一句:南海总体是稳定的,别把外部力量硬拉进来搅浑水。
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从表面看这份联合声明语气强硬,四国还承诺要加强海上联合巡航,试图形成“海上存在感”。但说到底,它更像是一场“口头联合军演”,实际威慑力不在语气里,而在执行上,而这个执行恰恰是最大的问号。
菲律宾扮“前锋”,硬上阵还是被推着走?
如果说美日澳是站在海边喊话,那菲律宾这次是真往前冲了,菲军总参谋长布劳纳公开表示,总统已经下令18万军人随时准备独立作战30天,以便撑到美军来援。说白了菲律宾这次是打算当“第一道肉盾”,真刀真枪扛风险。
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更激进的是,菲方还计划把在南海的巡逻区域扩大两倍,联合海岸警卫队和渔业局全面出动,这种“全面出镜”的节奏,已经不是单纯的防守,几乎是半只脚踩进火线。
但问题在于菲律宾真有能力扛得住吗?别忘了今年台风“海鸥”刚刚造成150多人死亡,国内灾后重建的压力不,有人就指出,马科斯政府高调对外强硬,很可能是为了转移国内矛盾。毕竟在历史上,菲律宾一直依赖美国安全支持,从2017年的马拉维反恐,到如今的联合军演,几乎一贯如此。
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可过度依赖外部力量,也意味着战略自主越来越少。美日澳把菲律宾当前哨,菲律宾则期待“大哥”撑腰。这种“交换式合作”,看似热络,其实风险全压在菲律宾这一边。一旦局势升级,真动起手来,美军能不能说来就来,还是个未知数。
小分队战术登场,美日澳的算盘打得响不响?
美国这次给四国凑了个新名字,叫“小分队”(SQUAD),意图不言而喻:用小圈子机制在南海周边织一张网,但这张网结得再密,也不能掩盖一个现实:美国自身焦头烂额。
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如今乌克兰战事胶着,中东冲突复燃,美国的战略资源早已分身乏术,别说南海开打,就是维持长期高频的巡航和演习,也够他们头疼的,更别提美军舰船在南海遇到的“导航警告”和中方的“例行演训”,早已不是什么新闻。
至于日本和澳大利亚,一个主打训练,一个主打存在感,日本通过海上保安厅协助提升菲律宾的海警能力,澳大利亚则靠兵力投送来展示“远程干预”的态度,但演习归演习,真到实战,谁能坚持多久、愿不愿意真动手,没人敢打包票。
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相比之下中国的态度更像是“以守为攻”。南部战区早已在南海维持常态化巡航,东盟方向,中方也持续推进“南海行为准则”磋商,强调通过对话解决问题,换句话说面对“小分队”的围堵思路,中方拿的是稳定牌、法律牌和历史牌。
南海这盘棋,谁真在下,谁只是棋子?
这场南海博弈的本质,其实不只是谁在海上跑得快、喊得响,而是看谁能掌握节奏。菲律宾显然想借美日澳之力壮胆,但这条路走到哪一步,就得看美方有没有下定决心。
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美国再怎么高调,也不可能为菲律宾的每一次冒进买单。更何况,美国政坛也正处于大选前的多事之秋,亚太战略的连贯性还存变数。到头来,菲律宾可能发现,所谓的“靠山”,未必能真靠得住。
而中方的棋下得更稳,从法律依据到历史主张,再到地区合作,中国一再强调南海是本地区国家的事,不该让域外势力乱入。东盟不少国家也表达了相同立场,马来西亚等国明确反对阵营对抗,支持通过“南海行为准则”来管控分歧。
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这就意味着,南海的未来,不是靠喊口号、搞军演定下来的,而是靠谁有耐心、有实力、有规则意识来稳住局势。菲律宾要想在这盘棋里走得长远,光靠“小分队”是不够的,得思考自己到底是棋手,还是被动落子的棋子。
结语
南海这张棋盘上,叫得响的未必下得稳,走在前的未必是赢家。四国联合声明打的是舆论战,菲律宾上场当的是先锋军。可局势动与不动,关键仍在中美之间的默契与博弈。而真正决定南海未来的,不是军舰的航线,而是谈判的走向。谁在下棋,谁是棋子,时间会给出答案。
参考资料:
菲律宾在南海打造所谓“特遣部队”,国防部回应
2025-11-07 光明网
不知悔改!菲退役军官挑衅:中方不满,我们就做对了
2025-11-01 观察者网
马尼拉的“安全关切”用错了地方
2025-11-05 环球时报
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