怀化日报评论员｜量质齐升书写高质量发展新篇章

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“福地怀化，懂你如家。”这句温润人心的推介语，如今正伴随着一连串硬核的发展数据，跨越山海、美名远扬。11月7日，湖南省“十四五”答卷系列主题新闻发布会的怀化专场上，一份沉甸甸的成绩单展现在世人面前：地区生产总值突破两千亿级台阶，固定资产投资增速连续三年领跑全省，高质量发展绩效评价指数提升幅度位居榜首……这不仅是量的跃升，更是质的蝶变。五年来，这座横亘湘黔渝桂鄂五省边区的中心城市，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，实现从 “内陆腹地” 到 “开放高地” 的华丽转身，交出一份 “总量跃升、质效齐升、活力攀升、地位提升” 的亮眼答卷。

这是一份内陆突围、向海图强的开放答卷，见魄力更见格局。“不沿边、不靠海”的地理桎梏，被怀化以“举全市之力加快建设怀化国际陆港”的决心彻底打破。抢抓国家发展改革委将怀化定位为西部陆海新通道东线上重要节点城市的战略机遇，怀化国际陆港从蓝图迅速变为现实，成为撬动全局的战略支点。这五年，是通道能级跃升的五年：从成功加入西部陆海新通道“13+2”省际协商合作机制，到与北部湾港、广州港、盐田港等沿海港口共建“组合港”，再到推行“四关如一关”的通关新模式，一项项改革硬招精准打通内陆出海的“任督二脉”。今天的怀化，已不再是开放版图的 “后方”，而是成为中西部地区连接东南亚、对接全球市场的 “前沿”，外贸增速连续三年领跑全省，开放型经济的活力持续迸发，展现出内陆城市“向海图强”的广阔前景。

这是一份创新驱动、产业聚变的奋进答卷，显韧性更显锐气。产业是城市发展的“脊梁”，新质生产力则是产业升级的 “核心引擎”。“十四五”期间，怀化着力摆脱传统路径依赖，加快构建“5+10”现代化产业体系，推动产业从“单点突破”迈向“集群发展”。我们见证了传统产业的“蝶变”——中医药产业不再是“藏在深山人未识”，而是通过标准引领、品牌塑造，走向全国乃至世界舞台；我们看到了新兴产业的“崛起”——箱包皮具产业从无到有，依托产业链协同快速形成规模，“国际箱包之都”的名片日益闪亮；我们也感受到创新动能的“汇聚”——越来越多高新技术企业、专精特新企业选择落户怀化，产学研协同创新氛围日渐浓厚。尤为亮眼的是，文旅产业借势第五届湖南旅游发展大会惊艳“出圈”，“福地怀化 懂你如家”的品牌形象深入人心，不仅提升了城市美誉度，也让更多群众在家门口吃上“旅游饭”。

这是一份绿水青山、价值转化的生态答卷，含颜值更含价值。绿水青山是怀化最鲜明的底色，也是最宝贵的财富。“十四五”期间，怀化始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹生态保护与经济发展，努力走出一条“生态美、产业兴、百姓富”的可持续发展道路。污染防治攻坚战成绩卓著，连续五年环境空气质量达到国家二级标准，蓝天白云、绿水青山成为常态风景。绿色转型步伐铿锵有力，清洁能源装机容量占比大幅提升，对高耗能、高污染产业的坚决淘汰，为新兴产业发展腾出了广阔空间。最为关键的突破在于生态产品价值实现机制的创新。作为国家生态产品价值实现机制试点，怀化大胆探索林业碳汇、水权交易、排污权交易等市场化路径，让漫山遍野的“绿色颜值”真正转化为助力经济发展和富民增收的“生态价值”。

这是一份城乡融合、区域协同的发展答卷，强引擎更强基底。协调发展，是怀化破解发展不平衡问题的关键密钥，也是拓展未来发展空间的战略路径。五年来，怀化坚持全市一盘棋，以鹤中一体化引领新型城镇化建设，统筹推进城乡区域协调发展，经济增长新引擎动能澎湃。随着张吉怀高铁呼啸穿行、沅辰高速与怀芷高速纵横贯通、芷江机场展翅扩容，全市高速公路通车总里程稳居全省第二，交通巨变将枢纽优势转化为竞争优势，为城乡区域协调发展铺就“快车道”。以此为基础，五省边区中心城市初见雏形，区域性教育、医疗、消费、物流中心功能显著增强，一座辐射力带动力与日俱增的城市正加速崛起。

这是一份乡村振兴、民生为本的幸福答卷，有温度更有质感。让发展成果惠及每一位百姓，是怀化一切工作的出发点和落脚点。乡村全面振兴的画卷在五溪大地上徐徐铺展。“怀乡怀品”区域公共品牌声名远播，靖州杨梅、麻阳冰糖橙、新晃黄牛等一批“土特产”成长为“大产业”，带动农民在家门口实现就业增收。“五共五美”模式覆盖千村万落，打造了一批“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽宜居村庄。基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥，“积分制”“屋场会”等治理模式激发村民参与热情，文明乡风蔚然成风。今天的怀化乡村，产业欣欣向荣，环境干干净净，邻里和和睦睦，农民脸上洋溢的幸福笑容，正是“以人民为中心”发展思想最生动、最温暖的诠释。

五年砥砺，成就非凡蝶变；五年奋进，写下精彩答卷。面向“十五五”全新征程，怀化将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持高水平开放与高质量发展双向发力，在服务和融入新发展格局中展现更大作为。未来的怀化，必将把“福地怀化”的故事书写得更加动人，为谱写中国式现代化湖南篇章贡献怀化力量！

本报评论员

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