美国停摆38天，两党还在僵持，40座机场砍航班，或损失140亿

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哈喽，各位朋友，我是言叔。相信不少人都注意到了，美国联邦政府又一次陷入停摆状态，而这一次，截至11月7日，已经持续整整38天，刷新了历史最长停摆纪录——甚至超过了2018至2019年那次长达35天的“极限拉锯战”。

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过去，政府关门对公众而言早已习以为常，仿佛成了政治周期中的固定插曲。但此次不同以往，这场旷日持久的僵局不仅打破了时间纪录，更引发了连锁反应：机场被迫削减航班、低收入群体面临断粮风险，甚至连美联储都因数据缺失而陷入决策盲区。这究竟是两党博弈失控的结果，还是有人在幕后刻意推动局势恶化？

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两党“斗争”，停摆持续

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美国政府频繁停摆的根源，始终绕不开每年10月1日这个关键时间节点——新财年的开端。这一天如同年度财务结算日，国会必须通过新的财政拨款法案，才能确保联邦机构正常运转。若两党未能达成一致，政府便只能暂时关闭非核心部门。

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在过去，尽管民主与共和两党时常争执不休，但多数时候仍能维持一种“对抗中妥协”的政治默契。大家心知肚明，不能让国家机器真正瘫痪太久。因此，大多数停摆仅持续数日便告结束。即便是此前创下35天纪录的2018至2019年事件，在当时也被视为极端个案。

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然而本轮停摆却呈现出前所未有的对抗态势，双方立场强硬，互不让步，背后少不了唐纳德·特朗普的身影。上一次破纪录时他正担任总统，如今虽已卸任，却依旧活跃于舆论场，频繁发声施压，被外界戏称为“停摆操盘手”。更引人深思的是，他对当前局面毫不着急，若真有意促成和解，早可出面协调，但他选择静观其变，任由僵局延续。

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归根结底，争执的核心仍是预算分配问题。民主党坚持将资金倾斜于社会福利项目，如为无家可归者提供住所、扩大少数族裔支持计划，并在疫情期间向弱势家庭发放救济物资，认为这些支出关乎基本人权。而共和党则批评此类政策为“财政挥霍”，主张紧缩开支、控制赤字，双方在根本理念上难以调和。

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更令人震惊的是，这场高层角力竟公然以普通民众作为谈判筹码。据媒体报道，约400万美国人即将失去医疗保险覆盖；更有消息称，特朗普公开表态称，在停摆结束前将暂停向4200万人发放食品券补贴。这意味着两党之间的预算之争，最终买单的却是那些挣扎在温饱线上的底层百姓。如此操作，实属罕见。

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自10月1日以来，国会接连提出多项临时拨款法案，却屡遭参议院否决，宛如一场无休止的政治拉锯战。正是在这种反复推诿与拖延中，停摆天数不断攀升，最终突破38天大关，将原本被视为“例行风波”的政府关门，演变为一场史无前例的制度危机。

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停摆后遗症大爆发

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这场停摆的影响正如投入湖心的一块巨石，激起的涟漪不断扩大，逐渐演变为毕马威首席经济学家所形容的“滚雪球式灾难”，后果日益严峻。首当其冲的，便是处于社会最底层的广大民众，生活境况急剧恶化。

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以往街头的食品分发点已是人满为患，如今受停摆冲击，许多站点被迫缩减或关闭，而需要帮助的人群数量却有增无减。寒风凛冽中，人们排起长队等待有限的食物援助，画面令人心酸。更为紧迫的是，一旦食品补贴全面中断，涉及人数高达4200万，届时将有多少家庭陷入饥饿困境，难以估量。

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此外，大量依赖政府公共服务的家庭也遭受重创。例如，“开端计划”（Head Start）本为低收入儿童提供早期教育与托管服务，目前已有41个州及波多黎各地区超过6.5万名儿童及其家庭面临服务终止的风险。对于这些家庭而言，这无疑是沉重打击——孩子无人照看，父母如何安心工作？尤其对女性劳动者来说，影响尤为深远。

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公共安全体系同样出现严重漏洞，尤以航空运输领域最为突出。美国本就面临空中交通管制员短缺问题，停摆前许多员工已长期超负荷执勤。如今，1.3万名空管人员与5万名机场安检人员全部进入“无薪上岗”状态。

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没有工资支撑，谁还愿意坚守岗位？请假人数持续上升，安全隐患急剧增加。迫于压力，联邦航空管理局不得不宣布将在全国40个主要机场削减10%的航班起降量。这意味着未来旅客不仅要面对票价上涨，还将频繁遭遇航班取消或延误。

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美国交通部长此前曾发出警告：若局势得不到缓解，部分空域或将被迫关闭。如今看来，这一预测并非危言耸听。试想，空管员在饥饿与情绪压抑的状态下操控雷达，高空飞行的安全性还能否得到保障？这种做法，无异于拿千万乘客的生命做赌注。

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经济层面更是遭受重创。国会预算办公室测算显示，停摆持续4周将造成70亿美元经济损失，6周达110亿，8周则飙升至140亿美元。平均每周损失超过20亿，这笔巨款若用于民生救助，足以缓解无数家庭的燃眉之急。

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更值得警惕的是，这些损失并非短期波动。许多被推迟的消费与投资可能永久消失，形成不可逆的经济萎缩。企业因政策不确定性而放缓招聘、冻结扩张计划，更有公司趁机引入人工智能技术替代人力，加速裁员进程，进一步加剧就业市场动荡。

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金融市场亦陷入混乱。美联储在10月艰难实现25个基点的降息，主席鲍威尔却坦言，政府停摆正在拖累整体经济活动。制定货币政策需依赖失业率、通胀水平及失业救济申请人数等关键指标，而这些数据均由政府部门采集发布。

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如今政府停摆，相关统计工作停滞，救济金发放中断，导致美联储失去了决策依据，犹如“蒙眼驾驶”，无法判断是否应继续降息。要知道，美国利率变动牵动全球资本流向，一旦信号模糊，投资者信心动摇，股市随即出现剧烈震荡，多个指数接连下挫。

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停摆终局在哪？

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眼下，所有目光都聚焦于11月10日参议院的关键投票，期待可能出现转机。但从目前形势看，任何实质性进展都未显现。回顾2018至2019年的那次停摆，最终依靠两党各退一步才得以收场，联邦雇员也获得了补发薪资。

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但当前局势远比当年复杂。彼时美国经济尚具韧性，而如今经济结构本已显露裂痕，再经此一击，恢复难度成倍上升。且本次涉及的民生议题更为敏感：400万人的医保、4200万人的食品补贴，每一项都牵涉巨大群体利益，妥协空间极为有限。

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经济学家已发出明确警示：倘若停摆延续至感恩节之后，经济复苏将变得异常艰难。届时不仅联邦机构难以重启，私营部门也将受到广泛波及，可能出现企业倒闭潮与大规模失业，形成真正的“多重危机叠加”。

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更深层次的问题在于市场信心正在瓦解。穆迪首席经济学家指出，最危险的并非短期经济损失，而是由此引发的信心崩塌——消费者减少支出、企业搁置投资、投资者撤离市场，一旦形成负向循环，扭转局势将极其困难。

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事实上，大多数美国人并不关心AI概念股涨跌多少，他们更在意的是下个月信用卡账单能不能还上、学生贷款会不会逾期。特朗普虽曾提议启用“核选项”强行打破僵局，但连党内议员都表示反对，加之参议院“冗长辩论”规则的制约，短期内实现突破几乎不可能。当前局面就像两个赌气的人背对背冷战，谁都不愿先低头，而代价却由全民承担。

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结语

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归根结底，美国政府停摆从来不是一场无关痛痒的“政治表演”，而是实实在在的“民生浩劫”。空管员无偿值守维系空中安全，流浪者在寒风中排队领取食物，父母因孩子无人照料而无法上班——这些真实场景哪一个不令人揪心？

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这一事件深刻暴露了美国政治体制的结构性顽疾：原本设计用以防止权力集中的两党制衡机制，如今却沦为彼此掣肘、相互绑架的工具；年度财政协商本应是规划国家未来的理性过程，却被异化为胁迫对手的政治武器。特朗普的“放任态度”只是催化剂，真正病灶在于这套运行百年的制度正越来越难以应对现实挑战。

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现在，所有人屏息等待11月10日的参议院投票。如果依旧无法达成协议，那么4200万人的饭碗、400万人的医疗保障、40座机场的航班秩序，究竟该优先保哪一个？或许唯有当两党真正意识到民众的生活已难以为继时，才会放下虚妄的面子，坐下来认真谈判。