三个挺在前 纵深推进“廉洁环境”建设——青岛水务集团环境能源有限公司清廉建设工作经验

青岛水务集团环境能源有限公司将清廉国企建设作为推动企业高质量发展的“压舱石”，以常态化监督正风肃纪，以系统化思维构建机制，以浸润式路径培育文化，在监督检查、风险防控、文化建设等方面积累了一系列可供参考的实践做法，让“廉洁环境”成为企业最鲜明的标识和最核心的竞争力，为企业行稳致远注入了强劲的“清廉动力”。

一、把织密监督检查网络挺在前，以“全周期管理”提升监督效能

一是制度固廉，筑牢监督“防火墙”。环境公司党委先后印 发《监察对象监督管理办法》《关于调整监督委员会完善“大监督”工作体系方案》，公司纪委印发《综合监督检查工作实施方案》，健全党委全面监督，纪委专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，增 强监督实效，真正发挥党内监督作用。二是检查守廉，拧紧监督 “责任链”。聚焦监督首责，深化责任落实，将大监督工作体系与“四单合一”工作有机结合，联合纪检、财务、安全生产、工程管理等监督力量，形成监督合力，今年以来，公司纪委先后赴所属11家单位开展监督检查，利用“大监督”与政治监督“四单合一”建立“台账清单、对账销号”闭环管理机制，确保存在问题整改见行见效，形成“检查-督办-整改-回头看”监督闭环。三是聘员拓廉，延伸监督“前卫哨”。在各工程项目部设立廉洁监督员，将监督触角延伸到项目一线，对工程重点环节现场监督，防范项目实施过程中的廉洁风险，着力提升监督质效。成立青年廉洁监督团，充分发挥青年在日常管理中“贴流程、近一线、善表达”的优势，围绕污水处理主责主业廉洁风险易发环节，构建“青年协助+文化宣传+交流共建”常态工作机制，推动青年廉洁教育由“灌输式”向“参与式”“协作式”转型。

二、把构建廉洁风险防控体系挺在前，以“源头治理”筑牢廉洁防线

一是体系筑廉，搭建风险“防护栏”。坚持“预防为先、靶向施策”，前置廉洁风险评估，聚焦试点单位污水处理核心业务，梳理经费使用、药剂采购、运维服务等5个部门33个关键岗位权责。通过全员排查、部门联动，精准识别出118项廉洁风险点，针对不同等级廉洁风险点，制定“一对多”防控措施129条，建立“岗位+风险+措施”台账。二是运行护廉，激活监督“动力源”。以党建为引领，紧扣“党建业务融合、纪检业务协同”，将廉洁风险防控纳入党支部重点工作，在污水处理设施设备更新、采购等决策中，严格执行“三重一大”事项决策、支委会前置研究制度，确保党组织把关监督，推动党建与业务同部署同落实。通过谈心谈话、定期自查、警示教育等措施，构建起“横向到边、纵向到底”的防控体系，从源头堵漏洞。同时，深化纪检与业务深度融合，实现监督跟着业务走、风险防控在一线。三是转化强廉，拓宽成果“应用路”。将廉洁风险防控体系建设作为持续落实中央八项规定精神、巩固党纪学习教育成果的重要举措。成果转化注重“实效导向、长效巩固”，将监督经验凝练成《廉洁风险防控体系》手册，构建“识别-防控-预警-整改”闭环。紧扣基层实际，以“教育+制度+监督”为核心，创建廉洁谈话“五个在先”机制：任前谈话突出告诫在先，岗前谈话明确要求在先，定期谈话强化督促在先，集体谈话注重提醒在先，廉政谈话聚焦警示在先。将防控转化为治理效能，实现“廉洁促业务、业务强廉洁”良性循环，为党组织战斗堡垒作用提供保障。

三、把清廉文化建设挺在前，以“廉洁环境”涵养清风正气

通过精准化教育、场景化浸润、常态化发力，构建起全员参 与、全域覆盖的廉洁建设格局，为企业高质量发展注入“廉动力”.一是精准施教，筑牢关键人群“廉洁线”。聚焦“关键少数”和重点岗位，建立分层分类廉洁教育体系。针对新任职干部特别是年轻干部，结合岗位权责与廉洁风险点，开展“一对一”任前廉洁谈话，明确履职纪律红线与廉洁底线，实现新任职干部任前廉洁谈话覆盖率100%。每月组织纪检监察干部专题学习，通过案例研讨、政策解读等提升监督能力，推动监督执纪水平持续提升。二是阵地赋能，打造沉浸式“文化场”。以“建强阵地、浸润人心”为目标，推动廉洁文化与生产场景深度融合。所属12个党支部因地制宜打造廉洁文化角、主题文化墙和廉洁长廊，将行业廉洁规范、典型案例警示等内容融入工作环境。把每年九月确定为“廉洁文化月”，开展丰富多彩的廉洁文化活动，发动一线员工结合岗位特点创作系列廉洁漫画作品，让员工在创作与观赏中强化廉洁自觉。三是家风助廉，延伸八小时外“监督网”。在基层党支部创新推行“家+”班组建设，深化“家企”廉洁互促模式，通过开展清风传家座谈、“廉洁家书”征集等活动，引导干部家属争当“廉内助”“监督员”，构建单位与家庭共筑廉洁防线的良好格局。通过“廉洁环境”系列文化建设，将廉洁要求融入水处理工艺优化、服务质量提升等核心业务环节，实现廉洁建设与生产效能双提升。（通讯员：丁洁洁、李苗）