台风连环袭击东南亚，菲律宾刚遭重创又迎噩耗，越南35万人急撤离

1. 在11月的东南亚，台风“卡尔梅基”掀起了一场灾难性的风暴浪潮。这场强热带气旋自菲律宾中部八大地区间席卷而过，于11月4日强势登陆，宿务省首当其冲，成为受灾最严重的区域。

2. 洪水逐渐退去后，呈现在人们眼前的是一幅满目疮痍的画面：街道被厚达半米的泥浆覆盖，车辆倾覆，集装箱如积木般散落各处，超过5000栋房屋遭到不同程度损毁，其中2000栋完全坍塌，仅剩残垣断壁。

3. 宿务省各地随处可见此类惨状，逾20万名曾紧急疏散、现已返家的居民，面对的是家园尽毁的现实。道路泥泞不堪，交通系统全面中断，严重阻碍了救援物资与人员的进入。

4. 高级民防部门指出，清理废墟不仅是为搜寻失联者提供可能，更重要的是打通生命通道以保障后续援助。然而当前进展缓慢，127名失踪人员的生还几率正持续下降，已有114人确认死亡。

5. 总统马科斯迅速宣布全国进入紧急状态，一方面启动财政拨款机制加快响应速度，另一方面实施价格监管措施，严防不法商家囤粮抬价。目前有195万受灾群众亟需基本生活供给维持生存。

6. 此次灾害也暴露出菲律宾长期存在的防灾短板。该国每年平均遭遇6至9次台风侵袭，过去十年因风灾造成的经济损失累计已突破4600亿比索，反复经历“重建—再毁坏”的恶性循环。

7. 根本症结在于治理能力不足。森林覆盖率从1990年的27%下滑至如今的23%，植被减少导致雨水无法有效滞留，暴雨极易引发山体滑坡和大规模洪涝。

8. 全国约四成公路桥梁结构脆弱，难以抵御强风冲击；防灾基础设施建设预算执行率仅为62%，部分资金被挪用于非核心项目；预警体系虽能提前72小时发布气象警报，但实际传达效率低下。

9. 偏远村落中仅有65%地区配备可接收广播信号的塔台，避难场所严重短缺。在宿务市一处体育馆内，800名灾民挤在一起，饮用水供应紧张，卫生条件堪忧，疫情风险正在上升。

10. 更令人忧虑的是，2015至2025年规划中的灾后恢复资金中，平均有18%去向不明。地方政府承担着95%的灾害应对责任，却只分配到5%的专项基金，经济薄弱的乡镇根本无力投资抗灾工程。

11. 屋漏偏逢连夜雨，“卡尔梅基”带来的破坏尚未平息，超级台风“乌万”又逼近而来。气象机构预测，该风暴强度或将超过前者，并将于11月7日晚间进入菲律宾责任区，极有可能在吕宋岛登陆。

12. 而吕宋岛在今年9月初刚遭受台风“拉加萨”重创，许多地区修复工作仍未完成，此次再度面临极端天气威胁，农业与渔业等关键产业将承受更大压力，恢复进程雪上加霜。

13. 越南遭遇“卡尔梅基”二次打击：紧急疏散35万人，咖啡产业面临重大危机

14. “卡尔梅基”穿越菲律宾后并未减弱，反而在南海重新增强为四级台风，直扑越南中部地区，目标锁定归仁市以北沿海地带。

15. 越南中部此前已因连续降雨出现严重内涝，历史古城亦被淹没，若再遭台风正面袭击，狂风暴雨将进一步加剧低洼区域的积水状况，形成复合型灾害。

16. 尤其关键的是，当前正值越南咖啡收获季节，此次风暴极有可能摧毁即将采收的作物，导致产量锐减，对出口经济造成沉重打击。

17. 越南政府反应迅速，调动数千名军方人员协助嘉莱省组织民众撤离，共转移35万人至安全地带。同时，全国8个机场运营受到干扰，各项应急准备正争分夺秒展开。

18. 从菲律宾到越南的情况可见，台风已成为东南亚国家必须常态化应对的严峻挑战。在全球气候变化背景下，极端天气事件频率和强度不断上升，各国抗灾体系正面临前所未有的考验。

19. 此次越南大规模疏散行动体现了以人为本的救灾理念，人员安全得以优先保障，但如何降低农业损失与基础设施损毁程度，仍取决于应急管理系统的精细化运作水平。

20. 笔者认为，面对跨境台风这类区域性灾难，单靠一国独立应对显然力不从心。此前联合国已表态将协调国际援助，中国也提供了紧急救援物资，凸显跨国协作的重要性。

21. 展望未来，东南亚各国亟需提升基础设施的抗灾韧性，优化灾害治理体系，推动跨区域信息共享与联合响应机制建设，唯有如此，才能摆脱“受灾—重建—再受灾”的困局，实现可持续的安全发展。