国家级都市圈增至18个!长春晋级助力东北振兴,协调发展开启新篇章
区域协调发展再进一步!长春都市圈获批释放积极信号
面积仅占吉林省1.5%,却承载1210万人口!长春都市圈有何特殊
为什么是长春?第18个国家级都市圈获批背后的深层逻辑
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10月17日,吉林省发改委新闻发布会确认,《长春都市圈发展规划》已获国家发改委复函。长春成为全国第18个国家级都市圈,也是东北地区继沈阳之后第二个获此定位的区域。
这一消息由吉林省发改委副主任赵姝丽在新闻发布会上正式发布。虽然批复文件早在8月22日就已下达,但直到两个月后才通过官方渠道向社会公开。这种相对低调的公布方式,与早期都市圈批复时的高调宣传形成鲜明对比。
从2021年南京都市圈成为首个国家级都市圈开始,四年多时间里,中国已形成18个国家级都市圈的空间布局。这些都市圈犹如区域发展的“领头雁”,在促进协调发展方面发挥着日益重要的作用。
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长春都市圈涵盖长春、吉林、四平、辽源四个城市的部分区域,总面积2.97万平方公里,常住人口1210万人。这一规划范围体现了“集约高效”的发展思路,不追求面积上的“大而全”,而是注重实质性的协同效应。
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都市圈建设对于东北地区具有特殊意义。东北作为老工业基地,正处于振兴发展的关键阶段。通过培育现代化都市圈,可以优化资源配置,提升区域整体竞争力。沈阳都市圈作为东北首个国家级都市圈,已经取得初步成效。数据显示,沈阳头部企业在都市圈内配套率超过45%,2025年上半年沈阳都市圈地区生产总值占东北地区比重超过四分之一。
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对于长春都市圈而言,未来发展需要在多个方面发力。交通基础设施互联互通是都市圈建设的物质基础。目前,长春到吉林已实现高铁直达,但到辽源的交通连接仍有提升空间。完善综合交通网络,构建一小时通勤圈,是长春都市圈面临的首要任务。
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产业协同是都市圈建设的核心内容。长春作为汽车制造业重镇,如何与吉林市的化工产业、四平的装备制造业形成优势互补,构建区域产业链供应链体系,是值得深入探索的课题。这方面,国内成熟都市圈提供了有益借鉴。例如,成都都市圈通过构建“研发在成都、制造在周边”的产业协同模式,实现了整体竞争力的提升。
创新要素的顺畅流动对都市圈发展同样关键。长春拥有吉林大学等多所高校和科研机构,科技创新资源丰富。通过建立协同创新机制,促进科技成果在都市圈内转化落地,能够为区域发展注入新动能。
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都市圈建设还要注重公共服务共建共享。在医疗、教育、社保等领域加强合作,逐步缩小城市间公共服务差距,让市民在都市圈内享受到更优质、更便捷的服务,这直接关系到人民群众的获得感。
从全国范围看,都市圈建设已成为推动新型城镇化的重要途径。国家发改委此前印发的指导意见明确提出,培育发展现代化都市圈是推进新型城镇化的重要手段。通过破除行政壁垒,促进要素自由流动,都市圈能够实现大中小城市协调发展,形成多赢局面。
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对于下一步哪些城市可能获批国家级都市圈,观察人士认为,哈尔滨、昆明等城市具备一定条件。但国家相关部门将根据实际情况,统筹考虑区域发展需要和城市基础条件,稳妥推进都市圈培育工作。
都市圈建设非一朝一夕之功,需要持之以恒的努力。从规划获批到真正实现协同发展,长春都市圈还有很长的路要走。但这一步的迈出,标志着东北振兴和区域协调发展开启了新的篇章。
随着长三角、粤港澳大湾区等成熟城市群持续发挥引领作用,以及中西部和东北地区都市圈的加快培育,中国区域发展格局正在向更加协调、更加均衡的方向演进。这种多中心、网络化的空间结构,有助于释放发展潜力,促进共同富裕。
长春都市圈的获批,不仅是单一区域的发展机遇,更是国家区域协调发展战略的具体体现。在高质量发展理念指引下,中国的都市圈建设将更加注重内涵提升和实效取得,为构建新发展格局提供坚实支撑。
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