成都双流怡心街道：协商闭环激活基层治理“一池春水”

人民网 赵祖乐

近日，一场别开生面的“架空层乒乓球场地改造”坝坝议事会在成都市双流区怡心街道花样年家天下小区火热进行。乒乓球爱好者们基于日常活动体验，提出了地面材质优化、灯光升级、加设围栏等切实建议；物业公司现场承诺提供技术支持；社会组织负责记录自筹资金使用及改造全过程；街道社会工作支持中心则推动这一“爱邻议事”场景落地生根。

这是怡心街道探索“预防-治理-发展”闭环治理模式的一个生动缩影。截至目前，该模式已带动超11200人次居民参与小区治理，推动解决文明养犬、顶楼晾晒、绿化整治等590余个民生问题。

精准预判：下好治理“先手棋”

“入住时间不同，小区问题各异——入住超10年的商品房小区底商噪音投诉集中，新建安置房小区居民最盼活动空间拓展。”街道相关负责人介绍。

怡心街道通过走访32个不同类型小区，精准提炼各阶段共性问题，建立起包含40余条需求的“小区治理问题需求库”，为不同发展阶段的小区提供针对性风险预判与干预方案。

同步实施的“双线引才”行动更是为基层治理注入源头活水：线上发布“社区热心人招募令”开通自荐通道，线下依托现有组织通过“熟人引荐+社区网络”挖掘居民骨干500余人，建立起一支充满活力的“小区治理人才库”。

系统治理：打好议事“组合拳”

怡心街道创新建立“月度督导+工具赋能”双轨机制，每月跟踪5个小区爱邻协商议事进展，确保议事闭环关键环节落实到位。目前已有100余件民生实事通过这一机制落地见效。

配套开发的“爱邻协商议事工具包”成为议事骨干的“掌中宝”，涵盖议题收集、流程设计、共识达成等全流程操作指南。通过手把手教学，话术技巧与议事引导方法变得可学可用。

聚焦议事能力提升，街道还搭建了专家赋能平台，邀请韦罗东等行业专家开展专题培训，针对物业、业委会、小区长等超500人次固定议事主体传授“找利益平衡点”的核心方法。

“以前协调各方意见总头疼，现在明白关键是平衡利益点。”一位小区党组织书记感慨道。

数据最有说服力：自2024年9月以来，各社区平均每月开展协商议事率达90%，累计协商议题675个，召开协商议事会628场次，解决问题594个。“小区事小区议，有话好好说、有事好商量”的氛围在怡心街道日渐浓厚。

长效发展：激发内生“动力源”

街道创新安排60名机关干部和65个小区长包联小区，参与党建引领“五方联动”协商议事，搭建“微网格议事厅”平台，推动小区问题在小区解决。

各社区在实践中涌现出一批可复制的治理典型：

三江社区花样年家天下小区通过“乒乓球场地改造协商议事会”，引导居民自筹资金、专业社工引导、志愿者全程参与，既加深了居民情感联系，又缓解了小区信访矛盾压力。

长顺社区西派国樾小区创新实施“楼栋协商微治理”，依托乒乓球自组织成员组建“萤火微光”楼栋志愿服务队，实行“一人一楼栋”责任机制，实现民意收集“无死角”。

河池社区华银美景小区则通过“军民共建安全协商会”，由物业联合50余名退役军人住户组建“怡心守护队”，为老旧小区1800余户居民开展水电气安全“敲门协商行动”，特别为特殊群体提供“安全检查+温情陪伴”双服务，生动诠释了“退伍不褪色”的崇高精神。

在怡心街道的小区协商治理实践中，街道和社区两级社会工作支持中心联合发力，搭建的协商议事“小平台”凝聚起小区治理“大合力”。

下一步，怡心街道将持续创新协商路径，推动小区治理各方深度融合，助力各小区探索独具特色、务实有效的自治善治路径，让“怡心悦居城”的美好愿景在这片热土上落地生根、开花结果。