普京发总统令，他不是不信任中国，而是担心：俄罗斯没上桌机会了

这几年，全球对于稀土的竞争性逐渐走向白热化。中国所占份额接近了90%，掌握在谁里，谁就拥有制造业的主动权。

发现中国在稀土领域几乎“垄断”的局面后，普京开始慌了，若是俄罗斯在稀土方面掉队，那将在很多方面将失去话语权。

于是，普京发布一道总统令，国际舆论开始风起云涌，纷纷猜疑：俄罗斯是不是对中国不信任，有所防备？还是普京在战略方面有所觉醒呢？

中美会晤的热度还没有散去时，普京就清晰的意识到稀土的重要性。他下意识决定12月1日前把稀土以及关键金属的生产路线图确定下来。

毕竟，俄罗斯从来都被叫做“能源巨头”，如石油、煤炭、天然气这系列啥都有，而稀土这块也不是没有，就是没有完全的产业链，也是他们此刻非常明显的短板。

因为苏联解体后，俄罗斯的稀土产业链几乎断层。那些设备老得掉牙，技术多方面丢失，市场生产结构赶不上。现在什么地方都需要稀土，比如环保材料、芯片产业、军工高科技升级等。

现在的焦虑就是俄罗斯怕被边缘化，国际影响力如今也是在逐渐降低，还是之前受地缘制裁、政治方面、产业孤立等。

普京心中就跟明镜似的，他深知若一直这样，那稀土市场必将被中美欧早早瓜分殆尽，局面将更加难以挽回。一个国家若想要强大，在稀土领域没话语权，那几乎是就不可能的。

不了解状况的人，就开始拿俄罗斯不信任中国说事，但现实还真不是这样。普京曾多次说：中国发展迅速不是威胁，而是机遇，要善于去抓住机遇进行合作，而中国一直尊重俄罗斯的安全方面并还给予了关怀。

那在这种良好的关系下，俄罗斯无需对中国心怀戒备，反而是想成为中国合作的密切伙伴。他们也有自己的骄傲，同样有的东西，看到自己的合作伙伴发展的那么好，自己国家却没有改变，他们也会产生不安。

当俄罗斯意识到：中国正在积极转向清洁能源，而俄罗斯还在过靠卖油、气吃饭的日子，压力感到越来越大。

无可奈何下，稀土也就成为他们重拾工业体系的突破口；稀土产业也就是俄罗斯的“救命”的那棵“稻草”，是它抢“参赛资格”的关键一步。若俄罗斯不及时地去抢占资源高地，那在未来的竞争中很有可能会失去入场券。

所以，俄罗斯开始发展稀土，不仅不是要跟中国对着干，反而还是要让自己国家与中国合作更有底气。正因为中俄关系良好，普京才更明白：未来世界的合作，必须要建立在实力互补上，不是单方面的去依赖。

你以为俄罗斯国内是没有稀土吗？其实不然。按美国地质调查局的数据显示：俄罗斯至少有380万吨的储量，也能排进世界前三。

据俄罗斯自己公布的储量的稀土总量更高，甚至还包括15种关键稀土元素。难以解决的问题就是怎么把这些东西拿出来、怎么进行加工；还有就是它们能不能拿来做手机、卫星、导弹。

说实话就是储量多不代表产业体系强，这一点俄罗斯现在已经深有体会。

中国不仅能挖矿，还能进行一系列的提纯、加工、做下游产品；还能造出高纯稀土合金、永磁材等产品。而俄罗斯的产业阶段，却一直停留在“挖矿、卖矿”的初级阶段，也是我们常说自己的那句话：真是干着最累的活，赚着最少的钱啊！

主要原因就在苏联解体后的那段岁月，非常混乱，以至于俄罗斯之前庞大的工业体系已经分裂，而稀土产业作为不被看重的“孩子”被长期忽视，现在再想起这个“孩子”，却发现不熟悉，也就导致技术断层、设备陈旧。

但是在全球稀土市场上，一个坐拥宝库的国家，俄罗斯的份额非常之低，甚至连1%都不到，高达75%的稀土金属居然都要依赖进口。

他们试图给自己定下目标，在2030年把进口依赖逐渐降低，把自己国内年产量达到5万吨，听着目标还是比较简单，但实际想要实现还是比较困难。

毕竟俄罗斯对于稀土这类投入的较少，基础甚至薄弱，他们的科研和产业主要还是偏向重工业和各种能源出口。所以普京开始着急了，也是他着急下令的原因。

但是稀土需要进行分离的萃取槽、离子交换柱等关键设备，俄罗斯想买也没地方买，西方早已经把俄罗斯的路堵死了；想自己将设备造出来，但是把又没有掌握关键的技术。

所以，普京更希望能找到个合作伙伴。至于这个伙伴是谁？答案清晰明了——中国。

中俄关系现在确实处于比较最密切的阶段，但就算这样，如稀土这样的敏感资源，以及高端技术方面，对任何国家来说都不会轻易外开放。

普京此次颁布的总统令更有其他的意思：自己国家单独发展稀土产业，将会面临重重困难；若与其他国家进行合作，又担忧陷入被利用的陷阱。

要不然普京也就不会在讲话中多次提到：俄罗斯其实是愿意和任何国家合作的，但唯一重要的点，就是不能丧失技术主权权益。

俄罗斯比较偏向能源方面和重工业的，加上又没有良好的设备，也就导致他们一直在原地打转。至于想要吸引投资，对于俄罗斯而言，更是十分艰难。由于种种原因，使得外国资本对俄罗斯矿业项目大多持观望态度，真正感兴趣并有意投入者寥寥无几。

其实现在最好的方法，那就是和中国进行合作。因为现在中俄关系确实不错，高层来访比较频繁，在很多情况下双方配合得很好。中俄也有很多地方已经在谈合作，对于设备、技术方面对提出了相应支持。

但还存在一种情况，稀土属于重要战略资源，任何国家都不会轻易开放这种资源，我国对于稀土也有规定，这也就会导致合作可能留在最初关节。

同时俄罗斯对自主的执念太深，想着自己去掌握每个关键环节。说白了，就是自己从头都尾干到底。那这种想要独立但是又不得不依赖的矛盾，很大程度会影响双方之间深层的合作。

说到底，竞争稀土的本质上也就是各个国家的综合较量，比如是技术实力、产业布局和地缘战略的。俄罗斯最大的筹码，就是手里有丰富的资源，但想要把筹码变成优势，还是得赶快做出选择。

虽然说在传统能源领域这方，俄罗斯是重量级玩家；但在新兴战略资源上，俄罗斯的缺陷将会暴漏的人尽皆知。此缺陷在未来更会对经济增长造成负面影响，在一定程度上压缩外交战略发展的空间，使俄罗斯更加难以充分施展。

俄罗斯想要在稀土领域找到属于自己的地位，就需要看他的智慧了。而普京的这道命令已经引起了不少国际变化，但是能否取得稀土的掌握权，还是要看他如何抉择？