郭包肉 | 王安石的法与老百姓的血

青苗法

宋神宗熙宁二年（1069年），朝廷忽然颁旨，宣布要变法，说是要发展生产，富国安民。县里大街小巷贴满了告示，说这是由宰相王安石亲自主持、亲自部署的新政，目的是让老百姓都过上好日子。

街巷一下子轰动了，那些涌动的人群，不管认字还是不认字，都伸长了脖子看着那张告示，心里燃起了希望。义务为草民们宣读告示的秀才大声说，有一个叫青苗法的，由朝廷出钱借给百姓，利息低，再不用去求那些贪得无厌的地主老财借高利贷了。

这听起来像是一件天大的好事，大家互相念叨着：这回朝廷总算代表咱老百姓的利益了，大家都很高兴。

没过几天，差役们就挨家挨户找上门来，问张三：你家今年收成如何，要不要借银子？张三说今年收成还行，不需要借钱。衙役一瞪眼：不借不行！张三愣住了，心想这是哪条王法，咋还不借不行了呢？

原来这王安石大人的青苗法本意是好的，可到了下面却成了地方官为了政绩而进行的摊派。朝廷对青苗钱（放贷）有考核，谁放得多，本息收的多，谁的官儿就升得快。当然，KPI也很严格，放出去收不回来，或者没有按照朝廷规定的利益收回来，也要受到责罚。于是那些不缺钱的中富农被逼着向官府借钱，可真正急需借贷的贫苦人家反而借不到。那一刻，百姓们才明白：朝廷颁政不是为了你个平头百姓的利益，而是要增加朝廷的收入；官员们积极投入也不是为了你，而是为自己的政绩。

他们的官又不是你封的，凭啥无来由的为你做好事？

免役法

张三被逼无奈，借了一千卢布的“青苗钱”。到了秋天，差役们来收账了，一算，利息比地里的麦子还高！张三去县衙找县太爷理论，县太爷冷笑：利息是上头规定的，我们只是奉上命行事。张三还想问：那上命是谁？转念一想，问了也是白问，在这个圈圈里，人人都只向上谄媚，从没人向下负责。

过了二年，宰相王安石大人又出了个新法，曰“免役法”。看清楚，这可不是让你免费打的那个疫苗的“疫”，而是徭役的“役”。

中国古代自秦以降，平民每年都要服徭役，徭役包括力役、杂役、军役等等，是平头百姓无偿为朝廷进行的劳务。

可为朝廷服役，哪儿有那么轻松的？常有一去不归者。

现在“免役法”来了，说是可以交钱抵役，只要交钱，就可以不用服徭役了。李四一听，心里挺乐呵，寻思着我这身子骨，若是服了徭役，怕真是有去无回啊！况且我还是独子，如果服了徭役，家里寡居的老母可咋整？这下好了，交钱就能免役，朝廷真是想人民之所想，急人民之所急啊！

李四乐呵呵地去了衙门，一问，我靠，免役要交一万津巴布韦元！整个人瞬间就懵逼了。

回到家，跟老娘商量，咋整？母子俩一筹莫展抱头痛哭，老娘一狠心，卖地！

祖传的地卖了一半，总算凑够了免役的钱，母子俩忍饥挨饿熬过了寒冬，到了开春，却没钱买种子开播了。没辙，只得去借了青苗钱。到这时李四才看明白，妈的这“青苗法”和“免役法”原来是亲哥俩：一个借你钱，一个收你钱；一个是不得不借，一个是不得不交。朝廷说的天花乱坠，嘴上都是为你，心里都是为钱。

张三李四抬头看着县太爷，他脸上带着迷人的微笑，可是那微笑不是冲他俩笑的，那微笑是冲着知府大人、宰相大人和皇上的。只要张三李四的钱进了官库，县太爷就有了政绩，就有了升迁的资本。至于张三李四的死活，管他屁事？决定县太爷升官发财的，是张三李四吗？

钦差大人

又过了一阵，朝廷突然派了个钦差大臣，说是要查贪官，全县顿时轰动了，百姓们都拍手叫好，一致认为那些贪官污吏终于得到报应了，县衙上空的天终于可以晴朗了。

可没几天，就有人看到那位钦差大人和知府知县等一众官员在“天上人间”推杯换盏引吭高歌，那场面，简直比央视春晚还热闹。后来听说，钦差大人查办了几个贪赃枉法的股级副科级的衙役和狱卒，然后就回京述职了。走前还带了一个新纳的小妾和几十张VISA卡。

这时全县的韭菜们才看明白，原来钦差大人也是官啊！所谓查贪官，不过是换个分赃的玩法：锅没端走，只是多了几副碗筷。

方田均税法 保甲法

王安石大人搞变法似乎搞上了瘾，熙宁五年（1072年），方田均税法和保甲法又接踵而至。

方田均税法的目的是想通过土地清丈进而均衡赋税，核心内容是以东西南北各千步为一方丈量耕地，再按土质肥瘠分为五等（后来又改为十等）确定税额，同时编造地籍簿册作为征税的依据。

朝廷说，这个法还是为了百姓好，可以让穷人少交税，富人多交税。

于是王五家的地被丈量了。

丈量前，王五有三等田五亩；可丈量后，这个数字变成了七亩。

王五村里的赵太爷家，丈量前有一等田千亩；丈量后，这个数字长变成了六百亩。

王五笑了，大家都笑了。

立冬了，保甲法来了。规定乡村农户，每十户为一保，五保为一大保，十大保为一都保，以乡村声望德资俱高者为保长。凡家有两丁以上的，出一人为保丁。农闲时集合保丁进行军训；夜间轮差巡查，维持地方治安。

保丁“与募兵相参”。

现代史学家们说，保甲法既可以使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，以节省大量军费，又可以建立严密的治安网络，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定封建统治。

既然“与募兵相参”，就要接受正规的军事训练，就得操练，就得装备齐全，刀枪、铠甲、马匹还有训练费用，一样也少不得，还得交钱。赵六喊：我一个种地的，练这玩意儿干啥？

保长说：咱们要保境安民，抵御外敌。赵六哂笑：歇菜吧！保长，咱都知道谁才是真正的敌人。外敌在哪儿俺不知道，可这装备和训练费用却是年年看涨日月不休。保长听了一瞪眼：这是朝廷的制度，是为了百姓好，你敢不遵从？！

这几年折腾下来，宰相王安石大人的法令一个接一个，地方官员的政策一堆又一堆，结果却只是富了朝廷，肥了官员，其他的，还不如从前。

张三李四王五赵六也曾想过，皇上和王安石大人应该也是好心，他们知道民间的苦和百姓的悲，所以才搞了这些个“法”。可他们也清楚，这天下所有的官儿都出自皇上，连皇上都没辙的事，恐怕天下谁也没辙了。

张三李四王五赵六坐在自家的田头，看着远处那一片一片起伏的麦浪。风吹过，麦穗低头，就好像千万个跪伏的身影。

只要这权力自上而下地倾泻，那百姓的血，就只能往下流淌。

而所有的“变法”，终将半途而废。

只有中国共产党领导下的全过程人民民主才能实现最广泛、最真实、最有效的民主，才能保障改革开放事业的顺利进行，才能实现中华民族的伟大复兴。

今天，在伟大的中国共产党的领导下，全国人民正在中国式现代化道路上踔厉奋发、勇毅前行。走过峥嵘岁月，历经风雨洗礼，百年大党风华正茂；满怀复兴之志，永葆赤子之心，千秋伟业气势如虹。

谢谢大家！