盐城：在共同富裕的征途上稳步前行

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在这一宏大叙事下，盐城市以系统性实践回应时代命题，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民。

11月6日，盐城市举办“勇挑大梁作贡献 绿色低碳当先锋”系列主题新闻发布会第四场——“促进全体人民共同富裕”专场，该市人力资源和社会保障局、民政局、农业农村局及阜宁县、响水县相关负责人共同出席，全景展现“十四五”以来盐城在就业、乡村建设、民生保障、养老等领域的探索与成效。

就业优先，筑牢共同富裕的民生底盘

就业是民生之本，也是共富之基。盐城市委、市政府将就业置于高质量发展核心位置，城镇新增就业被纳入全市高质量发展考核体系，“家门口”就业服务站、青年就业见习等被列为民生实事项目。“十四五”以来，该市累计筹集就业补助资金22.3亿元，城镇新增就业35.77万人，省高质量发展考核就业指标连续四年位居全省第一方阵。

盐城市人力资源和社会保障局党委书记、局长吴启飞介绍，全市已构建起覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的就业服务体系。建成标准化“家门口”就业服务站60个、省级规范化零工市场12个、就业服务驿站212个，形成“15分钟就业服务圈”。每年市县联动举办线上线下招聘超千场，建成省级人力资源服务产业园3家，数量居全省第三。

在技能人才培养方面，盐城创新建立以“上岗率、稳岗率、合格率”为核心的培训质量监测体系，实施差异化职业培训补贴，累计开展补贴性职业技能培训46.94万人次。盐城技能人才屡创佳绩，连续两届夺得世界技能大赛电气装置项目金牌，被省政府表彰为“高技能人才培养工作突出贡献设区市”。

家政服务成为促就业、促共富的重要抓手。自2022年7月起，盐城聚焦“打造长三角中高端家政品牌”，累计组织家政技能培训获证4.79万人次，选手三夺全国技能大赛育婴项目银牌；建成全省首家家政服务产业园，推动院校增设家政专业；6个家政品牌入选省级高品质生活服务类劳务品牌。

和美乡村，拓宽共同富裕的实践路径

乡村是共同富裕的重要战场。盐城市深入学习运用“千万工程”经验，围绕“百村示范、千村美丽、全域提升”思路，点、片、面协同发力，投入1.78亿元实施宜居宜业和美乡村建设项目992个，已完成962个。

盐城市农业农村局副局长、乡村振兴局局长王丽萍表示，目前全市共有207个村获省级宜居宜业和美乡村；打破行政边界，推动15个以上相连行政村整体规划建设，打造产业牵引、设施联动的和美乡村片区；大力发展乡村富民产业，建设全国一村一品示范镇村16个、全国乡村特色产业十亿元镇和亿元村各3个、全国农业产业强镇8个。

据响水县委常委、常务副县长周飞介绍，该县坚持科技赋能、链条培育和改革驱动，统筹推进人居环境整治与基础设施建设，4.8万亩高亢地块灌溉难题有效解决，15个村创成省级宜居宜业和美乡村。民生支出占一般公共预算支出比例保持在80%以上，教育教学质量持续提升，紧密型县域数字化医共体“十张网”全面建成。

“阜宁以产业和就业为关键抓手，累计开发公益性岗位2050个，技能培训10641人，高素质农民培训15000余人，投入各级帮促资金超3亿元，实施各类帮促项目131个。”阜宁县人民政府副县长金凤邦表示，全县加大财政、金融、土地、人才等要素投入，为乡村振兴提供坚实保障。

民生保障，绘就全龄友好幸福画卷

盐城市委、市政府深入实施积极应对人口老龄化国家战略，聚力打造“盐年益寿”幸福养老服务品牌，养老服务体系建设获省政府真抓实干督查激励。

数据显示，盐城连续四年将幸福养老服务能力提升工程列入市政府民生实事，基本养老服务目录项目由18项增至30项，统一全市80周岁以上老年人尊老金标准，2024年发放尊老金约4亿元，惠及30余万老年人。盐城市民政局党委委员、副局长司爱平说，目前已建成一批城市街道养老服务综合体、农村区域性养老服务中心、长者幸福食堂、幸福助餐小院、乡村互助养老睦邻点，“15分钟养老服务圈”不断优化。

在银发经济方面，盐城创新出台养老事业产业联动发展“3+8+5”文件，2025年16部门联合印发《推进银发经济高质量发展的若干措施》，支持盐都、东台争创国家级银发经济特色产业园区，举办银发经济项目推介会、“银发经济消费季”活动，制定五大行动计划，推出十大消费场景，持续激发银发经济发展活力。

现代快报/现代+记者 姜振军 文/摄