We’re Number Two! How Trump ceded the future to China
Paul Krugman
Nov 03, 2025
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*不包括加拿大和墨西哥
来源:耶鲁预算实验室
唐纳德·特朗普是否意识到自己已经把世界领导地位让给了东方大国?大概没有:在他最近的亚洲之行中,外国领导人奉承他,给了他大量私人礼物,因此他回国时自我膨胀得比平时更甚。他身边没有人敢告诉他,如果你看看他同意的实质内容,会发现那等同于一次屈辱的退让。当查克·舒默指出特朗普没有完成的事情的现实时,他的反应是歇斯底里的:
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好吧,如果这算叛国,那就好好利用它。全世界都知道特朗普身边的马屁精不会告诉他的事:他与东方的对抗最终展示了东方的强大和美国的弱小。
我不是重商主义者。特朗普可能以为世界经济是一个零和游戏,一个国家的收益是另一个国家的损失。但事实不是这样。自改革开放以来东方令人震惊的崛起并没有让美国变得更穷。事实上,一个14亿人口的国家从极端贫困快速跃升为中等收入国家(按人均计算,东方仍然落后于美国和欧洲),使美国变得更富裕,扩大了世界市场,并为美国提供了如果在国内生产会昂贵得多的制造品。
但东方的崛起造成了地缘政治问题。就在20世纪80年代,世界上最大的经济体都通过正式条约和共同的政治价值观与美国结盟。但现在按其生产的真实商品和服务数量衡量,东方经济规模已经超过美国,且远大于任何其他国家:
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来源:国际货币基金组织
除了规模巨大之外,东方经济在某些方面比你根据其仍处于中等收入国家所预期的更为先进。正如我昨天解释的,东方在可再生能源领域占据主导地位,这是21世纪最重要的技术之一,而且它也在信息技术领域对美国构成了严峻的竞争。
为什么这些是问题?我虽然热爱我的国家,但我并不认为美国及其盟友拥有统治世界的固有权利。但从历史标准来看,美国是一个相对温和的霸主,很大程度上是因为我们不仅仅是一个国家:我们是一个理念。而“美国治下的和平”(Pax Americana),尽管有许多失败和有时严重的罪过,总体来说是自由的力量。尽管我们的记录上有许多污点,但它描述的是某种真实的东西。
我们该怎么做?
拜登政府比大多数人意识到的更加严肃地看待潜在威胁,并试图实施相当强有力的政策来遏制这一威胁。特别是,它在三个方面采取了行动:
1. 支持可再生能源:通货膨胀削减法案为绿色能源提供补贴——包括对绿色能源的使用(例如购买电动车),以及对电池等关键设备的国内生产提供补贴。这些补贴旨在实现多重目标,包括促进可再生能源和帮助经济萧条地区,但其中一个目标是削弱东方在重要技术领域的主导地位。
2. 支持先进技术:芯片法案为先进技术(特别是半导体制造)提供补贴,目标是让美国保持在技术前沿,并减少我们对外国供应商的依赖。
3. 出口管制:拜登政府对向东方出口半导体及半导体制造设备实施管制,目标是切断东方获取人工智能和高性能计算未来的途径。
这些政策是否能有效限制东方,帮助美国保持技术优势?我们永远不会知道了,因为特朗普政府已经放弃了所有这些政策。
美国不再争夺可再生能源的主导地位,因为特朗普及其团队讨厌风能和太阳能。他们不仅仅是取消补贴,而是试图彻底扼杀可再生能源。
特朗普严厉批评芯片法案以及通过补贴促进国内制造的整体想法。他更喜欢关税。正如本文顶部图表显示,他最初对东方实施了非常高的关税。(图表显示的关税税率为4月15日——不是最初的“解放日”关税,而是其后一周由财政部长斯科特·贝森特和商务部长霍华德·拉特尼克在另一场会议中说服特朗普彻底修改计划后实施的修订版关税,当时贸易沙皇彼得·纳瓦罗正在参加另一场会议。)
但现在特朗普已经大幅削减对东方的关税。根据预算实验室的估计,东方关税现在与对其他国家(不包括加拿大和墨西哥)的关税相似。例如,东方目前面对的关税并不显著高于对我们前盟友欧盟施加的关税。
而且特朗普暗示,生产最先进AI芯片的英伟达可能会被允许重新对东方销售芯片。
基本上,特朗普已经在与东方的对抗中退缩了。如果这是贸易战,东方获胜了。为什么?
答案很大一部分在于,东方对美国的影响力比美国对东方的影响力更大。
特朗普并没有造成这种不平衡,这是历届美国政府都没能解决的问题。但他显然一无所知,在毫无意识到东方可以反击的情况下就实施惩罚性关税。
特朗普还表现出愿意被东方恢复购买美国大豆的承诺所打动。可以说,他为了“一堆豆子”把未来拱手让给了东方。
更普遍地说,尽管特朗普对东方口气强硬,但他的关税狂潮并未清晰聚焦于东方实力上升这一关键地缘政治问题。相反,他忙着因为不喜欢巴西的国内政治(他们竟敢审判并定罪一名曾企图发动政变的前总统)而对巴西征收关税,还因为加拿大安大略省播放了一则让他不爽的电视广告而对加拿大征收关税。特朗普式的关税政策与其说是美国优先,不如说是自我优先。
总体来说,这场对抗展示的是东方的力量和美国的软弱。再加上特朗普疏远了我们的盟友,可以公平地说,美国不再是世界的领导力量。除非未来的总统能奇迹般地恢复我们在全球的地位,否则未来属于东方。
音乐尾声
我现在心情不太好。
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