解读“十五五”期间房地产发展方向：限制措施将进一步减少...

10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文发布。《建议》中关于房地产部分，提到了加快构建房地产发展新模式、优化保障性住房供给、因城施策增加改善性住房供给、建立房屋全生命周期安全管理制度等内容，同时在消费部分提出要“清理汽车、住房等消费不合理限制性措施”。

“十五五”期间，房地产会迎来哪些变化，哪些是接下来发展的重点？一起来看。

一、清理住房消费不合理限制性措施

《建议》在消费部分提到，完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施。

中指研究院指出，与“十四五”规划《建议》中“促进住房消费健康发展”不同，本次《建议》在“大力提振消费”中明确指出要清理住房消费不合理限制性措施。这一提法上更加聚焦，当前在住房消费领域依然存在不合理的限制性政策，“十五五”时期，预计核心城市购房限制性政策仍有优化空间，整体或延续渐进式推进节奏。

二、建设“安全舒适绿色智慧”的好房子

2025年3月，“好房子”首次被写入政府工作报告。这次《建议》中提到，建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

对此，58安居客研究院院长张波认为，“好房子”就是《建议》强调房地产高质量的重要体现，结合《建议》中强调的科技创新、绿色发展，下一步预计会重点强化绿色智慧建筑的普及，推动建筑节能改造和可再生能源应用。另外，城市更新将有序推进，重点完善社区医疗、养老、托育等配套设施，提升存量住房价值。

三、优化保障性住房供给

《建议》中提到，优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。

中指研究院解读指出，对保障房供给的提法从“十四五”的“有效增加”调整为“优化”，定调上发生了变化。根据住建部数据，“十四五”时期，我国建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）、惠及3000多万群众，保障性住房实现了有效供应，“十五五”时期将进一步优化供给，优化方向或包括保障性住房供给的规模、结构（区域和产品结构）、品质等，更加侧重因地制宜。当前各地正在编制“十五五”住房发展规划，对保障性住房需求的测算是重点之一。

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