惠山：持续打造“五地”，“脱胎换骨”启新程

来源：无锡日报

　　党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的一次十分重要的会议，为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图。“全会通过的《建议》，对乘势而上、接续推进中国式现代化建设，进行了总动员、总部署，为今后五年我国发展指明了方向与路径。”惠山区委书记程松在接受采访时说，“十四五”以来，惠山区奋进“五地四创”，加快“鲲鹏迭变”，经济发展和各项事业都取得新进展、新成效。综合实力稳步提升，主要经济指标增幅始终高于全省全市平均，地区生产总值自2021年超千亿后连跨三个百亿台阶，今年有望达到1440亿元。在刚刚发布的2025“全国综合实力百强区”中，惠山位列第24位，比去年又前进了一位。

　　程松表示，奋进“十五五”，惠山将认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，聚焦全会明确的重大战略任务，紧扣“脱胎换骨”“鲲鹏迭变”主题主线，圆满完成“十四五”规划确定的各项目标任务，坚持做难而正确的事、打基础利长远的事、有历史纵深感的事，努力把惠山打造成“高端要素集聚地、创新创业首选地、枢纽经济新高地、生态宜居样板地、美好生活向往地”，奋力谱写中国式现代化惠山新篇章，为全市发展大局作出新的更大贡献。

“脱胎换骨”“鲲鹏迭变”，建成“无锡新门户”

　　“十四五”期间，惠山聚力“脱胎换骨”“鲲鹏迭变”，推动全方位的转型发展。惠山经开区成功升格国家级，惠山高新区正式获省政府批复成立，阳山旅游度假区赢得创建国家级“入场券”，洛社镇成功跻身省级经济发达镇，无锡惠山国家现代农业产业园顺利通过认定。“十五五”期间，惠山将推动惠山经开区早日跻身全国百强、惠山高新区列入国家目录、阳山度假区创成国家级、洛社镇进一步提升能级。

　　程松说，“十五五”期间，惠山将基本建成“无锡新门户，城市副中心”。诸多城市更新发展地标性项目加速推进。抢抓盐宜铁路开工机遇，惠山将加快推进惠山站综合交通枢纽、集疏运体系和动车存车场建设，实现轨道交通、城市快速路与枢纽的无缝衔接。而聚焦发挥惠山新城“中轴中点”作用，惠山正深入实施龙湖天街、希尔顿酒店、山姆会员商店和科技文化产业促进中心建设，承担更多市级服务功能。同时，惠山统筹推进京杭运河惠山港、盐宜铁路阳山站、无锡西站国家物流枢纽、无锡城市智算云中心节点、江苏省具身智能机器人工业数据采集与实训中心等平台建设，积极抢占“双循环”、新基建、大消费的制高点。

深化改革协同作战，深入推进“五重奏”

　　程松介绍，“十四五”期间，惠山改革与发展同步，推动产业转型成效明显。三次产业结构从2020年的1.7:53.8:44.5调整为2024年的1.2:52.6:46.2；“三新四强五未来”产业集群营收年均增长10%以上；新型研发机构数量占全市四分之一，高新技术企业较2020年上升445家，产值实现翻番；国家级专精特新“小巨人”较2020年上升42家，上市企业上升至19家，独角兽企业实现零的突破。

　　奋进“十五五”，惠山将推动全面完成深化改革“五重奏”。程松说，深入推进“空间重塑，产业重构，财力重整，城市重建，活力重振”，变惠山过去的“散装”为今后的“整装”，变“各自为战”为“协同作战”，变“小马大车”为“壮马轻车”。同时进一步优化“3+1”功能区布局，深化“功能区+镇街”“管委会+公司”改革；加快“三新四强五未来”现代产业集群建设，确保到“十五五”末整体规模突破4000亿元大关，其中汽车及零部件产业向千亿级迈进；完成新一轮国资国企改革，实现资产、收入、利润三个翻番，畅通“大国资”“大财政”体系；深化城市更新和“工改”，完成12000亩产业和经营性用地整备，打造“西高山”“天上村前”“玉祁酒厂”等特色片区；建好干部和企业家两支队伍，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，全面激发各方面干事创业的积极性、主动性。

持续增进民生福祉，系统优化公共服务

　　“十四五”期间，惠山民生福祉持续增进，城镇、农村居民人均可支配收入年均增长5.3%、7.0%，居民人均可支配收入从2020年的5.21万元达到2024年的6.89万元。南邮无锡校区开工建设，省锡中锡西分校、堰桥高中等一批新学校建成投用，区人民医院转设三级医院，空气质量优良天数比率较2020年提升5.5个百分点，7个国省考断面水质优Ⅲ比例100%，达到历史最好水平。

　　“让现代化建设成果更多更公平惠及惠山人民。”程松说，“十五五”期间，惠山将把实现人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，系统优化教育、医疗、养老、托育等公共服务供给，建成投用南京邮电大学无锡校区，推动无锡职教园从“物理聚合”走向“化学融合”，持续擦亮省锡中教育集团“金字招牌”，完成区人民医院升三甲任务，着力解决群众反映突出的急难愁盼问题，营造宜居宜业、全龄友好的“15分钟品质生活圈”。积极推进大运河文化带、洋溪河幸福水岸、礼社历史文化名村保护修复提升等工程建设，持续打好污染防治攻坚战，加强和创新社会治理，统筹好发展和安全，让一百多万惠山人民有更多获得感、幸福感、安全感。（裘培兴、黄振）