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2025年11月4日,塞尔维亚总统武契奇在欧盟扩大峰会后抛出震撼表态,直接拒绝欧盟开出的入盟两大前提条件,引发国际社会聚焦。这两个被武契奇称为“不可接受”的条件,一是加入对俄制裁行列,二是承认科索沃独立,欧盟承诺满足条件可在一年内吸纳塞尔维亚入盟。
科索沃问题的根源可追溯至1999年,北约轰炸南联盟后,科索沃由联合国托管。2008年2月17日,科索沃单方面宣布独立,至今获得108个联合国成员国承认,但塞尔维亚始终坚守主权底线。武契奇从政以来多次明确表态,绝不承认科索沃独立,2023年2月布鲁塞尔会谈前,他更向民众承诺不会在这一问题上“投降”。
对俄立场上,塞尔维亚有着现实的能源依赖。数据显示,塞尔维亚100%的天然气依赖俄罗斯供应,60%的石油依赖进口,2024年与俄罗斯签署的三年低价供气协议,价格仅为欧洲市场的十分之一。欧盟委员会主席冯德莱恩曾于10月15日施压,称不参与对俄制裁就无法成为欧盟“可靠伙伴”,但武契奇始终拒绝妥协。
欧盟是塞尔维亚最大贸易伙伴,双方贸易占塞尔维亚总贸易额的62%,过去十年欧盟对塞直接投资达154亿欧元,占总外资的67%。即便如此,武契奇仍选择坚守国家核心利益。他的强硬表态背后,是塞尔维亚在大国博弈中的平衡之道——既希望推进欧洲一体化,又不愿牺牲主权与传统盟友关系。
这场博弈不仅关乎塞尔维亚的外交走向,更折射出地缘政治的复杂格局。武契奇的选择,为小国在强权压力下如何坚守主权底线,提供了值得深思的现实样本。
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