突然地动作,特朗普瞄向了非洲。
10月31日,当时特朗普在社交媒体上指控尼日利亚存在对基督徒的“大规模杀戮”行为。他宣称,如果尼日利亚政府继续放任杀害基督徒的行为,美国将立即停止对尼一切援助,并很可能对尼采取军事行动。
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怎么就这么突然,特朗普又在打什么算盘?
实际上,特朗普的威胁并非空穴来风。根据美军非洲司令部的部署,美国在非洲共有60多个不同规模和种类的军事基地。虽然驻非美军总人数大多在6000-7000人之间,但其在尼日尔、吉布提等国的军事存在却不容小觑。
简单来说,特朗普政府对尼日利亚的战争威胁表面上是为保护宗教自由,实则隐藏着三重战略意图。
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首先能源与地缘战略争夺是核心因素,而尼日利亚是非洲最大的石油生产国,已探明石油储量高达370亿桶,天然气储量达5万亿立方米。同时,尼日利亚地处几内亚湾咽喉要地,控制着西非海岸线的战略航道。
美国在尼日尔投资1.1亿美元建造的军用无人机基地,是世界上最大的无人机基地之一,足见美国对该地区战略地位的重视。
再者美国在非洲的影响力正在下滑。近年来,包括尼日利亚在内的非洲国家纷纷转向与中国、俄罗斯等国家合作。2023年,中非贸易额已达到2821亿美元,中国连续15年保持非洲最大贸易伙伴地位。
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此外更令美国焦虑的是,尼日利亚军队正在逐步引进中国制造的军事装备。从战斗机到无人机,从主战坦克到火炮系统,中国武器已成为尼日利亚军队现代化的重要支柱。
反恐成效不佳暴露美国战略失败。美国在非洲的反恐行动已持续二十多年,但结果却是“越反越恐”。据统计,2022年全球恐怖主义袭击造成6701人死亡,其中萨赫勒地区就占了43%,已超过中东和南亚成为全球暴恐中心。
实际尼日利亚恐怖组织“博科圣地”的威胁并未消除,而美国对此束手无策。
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而特朗普的战争威胁背后,是美国在非洲一系列失败的军事干预历史。从1993年索马里“黑鹰坠落”事件导致19名美军士兵死亡,到近年来在西非国家屡次受挫,美军在非洲的干预记录充满教训。
历史已经证明,仅凭军事手段解决非洲复杂问题只能是徒劳。美国在伊拉克和阿富汗的“国家重塑”实验均已失败告终,不仅给当地人民带来深重灾难,也让美国自己骑虎难下。
而非洲国家已不再是任人摆布的棋子。
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今年3月,尼日尔过渡政府直接宣布撤销与美国的军事合作协议,要求美国撤军。随后,俄军事人员便进驻了尼日尔的一个空军基地。这一事件标志着非洲国家在选择安全合作伙伴时拥有更多自主权。
更令人担忧的是,特朗普的军事威胁可能加剧地区动荡。
澳大利亚经济与和平研究所的《全球恐怖主义指数》报告显示,萨赫勒地区已成为全球暴恐中心,2022年全球恐怖主义袭击死亡人数的43%集中在这一地区。军事干预只会进一步破坏地区稳定。
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只得说,国际事务中,真正的解决方案从来不是枪炮威胁,而是平等对话与合作共赢。当中国与非洲贸易额在2024年达到2956亿美元,当中国在非洲修建了超过6000公里的铁路和近20个港口时,美国却仍在考虑如何用武力说话。
不过特朗普虽然夸下豪言,但特朗普政府对非洲政策却是有些力不从心。
一方面,特朗普威胁对尼日利亚动武;另一方面,美国却在积极修复与非洲其他军政府国家的关系。
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在特朗普政府领导下,美国已采取措施修复与军政府领导地区国家的关系,这些地区基本上已成为美国政府和西方伙伴的外交真空。
美国副国务卿克里斯托弗·兰达甚至公开赞扬马里的军政府,表示:“美国赞扬马里武装部队在与伊斯兰极端主义激进分子的斗争中所做的努力”。
这种政策矛盾并非偶然。今年5月,特朗普在白宫会见南非总统拉马福萨时,就发表过指控南非实施“白人种族灭绝”的争议性言论。
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可见,种族、宗教问题已成为特朗普政府干涉非洲国家内政的“常规武器”。
而这种从“全政府反恐方针”到“帮助盟友打造自主安保能力”的转变,是特朗普政府领导下的国防部确立的优先事项。
且仔细看,特朗普的尼日利亚威胁并非孤立事件,而是其“新门罗主义”在全球范围的延伸。
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在特朗普看来,乌克兰战争只是资源的消耗,而中国正趁机扩大在拉丁美洲和全球的影响力。这意味着加强美国在西方半球逐渐衰落的霸权资源成为必然的政策选择。
特朗普政府的外交政策以“最大压力、交易思维和强调势力范围”为特点,这些都体现了他的“美国优先”意识形态。
在经济上,美国政府频繁挥舞关税大棒,而在移民问题上,采取强硬措施,在军事上,则加强了美国南方司令部的任务和能力。
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只得说,国际事务中,真正的解决方案从来不是枪炮威胁,而是平等对话与合作共赢。当中国与非洲贸易额在2024年达到2956亿美元,当中国在非洲修建了超过6000公里的铁路和近20个港口时,美国却仍在考虑如何用武力说话。
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