美国政府停摆冲击航空业 FAA拟削减40座主要机场10%航班

智通财经APP获悉，美国交通部长Sean Duffy周三表示，由于美国政府停摆已持续创纪录的第 36 天，出于对空中交通管制安全的担忧，他将下令美国 40 个主要机场削减 10%的航班。这一激进计划迫使各航空公司必须在 36 小时内大幅削减航班。Duffy表示，如果民主党同意重新开放美国政府，这一削减措施可能会被撤销。

此次政府停摆是美国历史上持续时间最长的一次，已迫使 13000 名空中交通管制员和 50000 名运输安全管理局工作人员无薪工作。特朗普政府一直在加大压力，试图迫使民主党同意结束政府停摆，并不断强调航空业可能出现的重大混乱，以迫使民主党投票重新开放政府。民主党则指责共和党拒绝就关键的医疗补贴进行谈判，是导致政府停摆的原因。

停摆加剧了人员短缺问题

自停摆开始以来，由于空中交通管制人员普遍短缺，已有数万架次航班延误。航空公司表示，至少已有 320 万旅客受到空中交通管制人员短缺的影响。

Duffy对记者说：“我们进行了自我反省，思考我们的职责是什么。我们的职责是确保做出艰难的决定，以继续保障空域安全。”他援引了一份有关此次停摆对空中交通管制员影响的机密安全评估报告，该报告对管制员的表现提出了担忧。

行业消息人士透露，在与美国主要航空公司的一次电话会议中，美国联邦航空管理局(FAA)表示，机场运力削减将从 4%开始，周六升至 5%，周日升至 6%，下周达到 10%。FAA 还计划将国际航班排除在削减之外。

FAA 局长Bryan Bedford在新闻发布会上表示：“当我们在40 个机场看到压力不断增大时，我们不能置之不理。我们今天就可以采取行动，防止情况恶化，这样今天和明天的系统都会极其安全。”

尽管美国政府没有公布受影响的 40 个机场的名单，但预计削减将影响到包括纽约市、华盛顿特区、芝加哥、亚特兰大、洛杉矶和达拉斯在内的 30 个最繁忙的机场。航空分析公司 Cirium 称，这将减少多达 1800 个航班和超过 26.8 万个航空座位。美国政府官员表示，在FAA周四发布命令之前，一切都不会最终确定。此举旨在减轻空中交通管制员的压力。FAA 的空中交通管制员人数比目标编制少约 3500 人，即便在政府停摆之前，许多管制员就已经在强制加班，并且每周工作六天。

航司评估影响

FAA还警告称，如果未来出现更多空中交通问题，可能会进一步增加飞行限制措施。

美联航(UAL.US)首席执行官Scott Kirby阐述了该航空公司减少航班的策略，向员工和乘客保证，长途国际航班和枢纽至枢纽的航班运营将保持不变。此次削减将针对地区航线和非枢纽国内航线。

Kirby阐强调了一项灵活的退款政策，并对员工说：“如果乘客不想乘坐航班，任何在此期间出行的乘客都有资格获得退款——即使他们的航班未受影响。”

美国航空公司(AAL.US)也表达了类似的观点，表示其大部分乘客将受到较小的影响。美国最大的国内航空公司西南航空(LUV.US)则表示，它正在评估这些削减措施对其航班安排的影响，并将尽快与乘客沟通;它还敦促立法者立即解决政府资金方面的僵局。

代表 20 家航空公司的 55000 名空乘人员的飞行乘务员协会(CWA)称，此次停飞是对所有美国人的“残酷攻击”。该组织主席Sara Nelson表示：“那种声称此次政府停摆是必须在支付联邦工作人员工资和保障廉价医疗之间做出选择的错误说法简直荒谬至极。因为造成这两场危机的正是能够解决这些问题的人。”

美国联邦政府大部分部门已经关闭，原因是共和党和民主党在国会就一项拨款法案上僵持不下。民主党坚持认为，他们不会批准不延长医疗保险补贴的方案，而共和党则拒绝接受这一方案。

特朗普和共和党人一直试图通过加剧普通美国人所感受到的政府停摆带来的痛苦来给民主党施加更大压力。

航空公司为预订量下降做准备

此次停摆始于 10 月 1 日，导致许多低收入美国人失去食品援助，关闭了许多政府服务，并导致约 75 万名联邦雇员被暂时解雇。

Duffy周二曾警告说，如果政府停摆再持续一周，可能会导致“大规模混乱”，并迫使他关闭部分国家空域以限制航空交通。

航空公司多次呼吁结束停摆，并指出这会带来航空安全风险。包括美联航和美国航空在内的主要航空公司的股票在盘后交易中下跌。航空公司表示，此次停摆并未对他们的业务造成重大影响，但警告称，如果停摆持续下去，预订量可能会下降。周三有超过 2100 趟航班延误。

周二，Bedford表示，FAA的30 个最大机场的 20%至 40%的管制员未能按时上班。Duffy表示，当局还将限制太空发射的时间，预计还将对通用航空航班实施限制。