山东电力零售市场打通价格传导“最后一公里”

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 白新鑫

11月6日上午，山东省政府新闻办举行省政府新闻办新闻发布会，邀请省能源局主要负责同志等介绍“十四五”时期山东加快推进能源绿色低碳发展情况。

会上，省能源局副局长岳建如介绍，“十四五”以来，山东立足能源消费大省和新能源装机大省的省情，进行了一系列探索，电力市场建设取得了阶段性成效，主要体现在以下三个方面：一是品类齐全，形成完整市场体系。山东电力市场就像一个“电力超市”，里面有中长期合同、现货交易、辅助服务和零售套餐，大家各取所需。其中，中长期市场保证了全年大部分用电需求，稳定发用电基本盘；现货市场价格随时反映供需，是全国运行时间最长、市场主体参与度最高、规则体系最成熟的市场之一；辅助服务市场激励引导相关主体积极参与电网调节；零售市场则打通价格传导“最后一公里”，让用户能像网购一样便捷地选择用电套餐。二是规则合理，保障各类主体权益。率先科学探索市场化容量补偿机制，保障煤电机组这类“电力压舱石”能稳定运行。合理设置现货市场价格上下限，给新型储能创造“低充高放”盈利空间。创新零售套餐分时定价策略，去年共转移约500万千瓦的用电负荷，让中午时刻用电更具经济性。三是竞争充分，促进用能降本增效。通过创新完善市场机制，引导储能、核电、生物质、虚拟电厂等积极参与现货市场竞争，有效促进大容量低成本机组优发多发，降低电力供应总成本。2024年，山东电力市场化交易电量4219亿千瓦时，工商业用户平均电价每度0.726元，比前一年便宜近2分钱，算下来总共为用户节省了80多亿元电费。

今年1月，国家层面印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，标志着我国电力领域改革进入新阶段。目前，我省已完成首次新能源竞价工作，正在加紧制定新能源全面入市的相关配套政策。后续，省能源局将继续坚持市场化改革方向，重点在以下方面深化推进：一是全面推进新能源入市。完善各类交易规则，逐步推动新能源有序参与电力市场，营造所有电源品种同台竞技的市场环境，引导各类电源高质量发展。二是加快煤电角色转变。着重构建“容量补偿+运行补偿+辅助服务”的市场机制，保障煤电机组合理收益，推动煤电机组实现从“电量主体”向“调节与保供”的角色转变，筑牢电力安全根基。三是积极培育新型主体。健全市场交易机制，引导分布式电源、储能和虚拟电厂等新型主体入市，充分发挥新型主体在新能源消纳、电力保供等方面的作用，提升系统调节能力。同时，省能源局将加快省间与省内电力市场协同融合，为全国统一电力市场建设做出“山东示范”。