院长论坛 | “135”工作法 让群众的司法获得感成色更足

文 | 吉林省珲春市人民法院院长 朴香子

习近平总书记强调，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。法院作为最后一道防线，是为民“找个说法”、解决矛盾的地方。最高人民法院党组书记、院长张军指出，要坚持人民至上，聚焦百姓所急所盼，以“如我在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的获得感。

近年来，吉林省珲春市人民法院坚持“135”工作法，积极应变、主动求变，以实干为笔、以公正为尺，强化自我管理，以更优司法服务、更高裁判质量、更短诉讼时间、更实解纷效果，让群众更真切感受公平正义的应有之义和价值所在。

突出政治引领

夯实发展根基

根本固者，华实必茂。人民法院作为党领导下的国家审判机关，自觉用党的理论指导新的实践，是紧跟时代步伐、不断开创事业发展新局面的成功之道。

把理论学习作为第一工程。珲春法院建立“领导带头讲、支部系统学、干警实地悟”立体化学习模式，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”落实落细；推行“行知星”青年理论学习小组“理论+实践+互学”联学机制，开展重走戍边路、参观抗联遗址等红色历史文化实地研学，不断提高干警从政治上看待问题、分析问题、解决问题的能力。

把党建工作作为“ 第一引擎”。珲春法院始终坚持“以党建带队建、以队建促审判”，依托“支部建在庭上”机制，开展“一支部一品牌”创建活动，以党建工作为引领，推动审判质效提升；突出实干实绩导向，设立党员先锋岗、党员示范窗口，让先锋作用嵌入审判执行办案全过程，把党组织的战斗力转化为攻坚克难的审判执行力。

持之以恒正风肃纪。珲春法院常态化开展纪律教育、警示教育，坚决执行中央八项规定及其实施细则精神，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，做实严管厚爱；坚持用制度管人、流程管事，强化从文书规范、流程监管、案件评查等细节入手，抓在日常、严在细节，促进司法作风持续向好。

聚焦“三个维度”

筑牢公正基石

办案质量、办案效率与办案效果是人民群众感受公平正义的三个维度。基层法院身处解决矛盾纠纷的第一线，位于密切联系人民群众的最前沿，审判质效直接影响人民群众的感受。

强化审判管理精度。珲春法院将审判管理作为“一把手”工程，构建审管、政工、纪检“大管理”格局，灵活采用审判数据大家谈、弱项指标微推送等方式，找准影响审判质效的弱势与短板并重点攻坚；充分利用法院“一张网”平台数据优势，加强审判数据的智能研判，细化到案由、具体到办案人，坚持“日提醒、周调度、月会商”，质效指标全部达标。

创新激活司法效能。珲春法院充分发挥“关键少数”作用，通过院庭长带头办案、开展阅核等方式，强化指导监督，提升案件质效；持续深化繁简分流改革，实现案件精准分类、高效流转；探索推行“当庭宣判”工作体系，出台工作指引，做深做实定分止争；深入推进分段集约执行改革，强化立审执配合，全面保障申请人的胜诉权益。

提升干警能力素养。珲春法院实施“双导师”培优机制，以“青蓝结对”方式，精准培育德才兼备的后备力量；搭建“分层练兵”成长阶梯，与高校合作推行“审学研”一体化人才培养模式，做实调研、案例、裁判文书等精品工程培育；强化文化浸润，开展“一庭一书”读书分享活动，进一步形成“有激情、讲清廉、敢担当、善作为”的工作局面。

优化“五心服务”

传递司法温度

党的二十届三中全会提出，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。人民法院把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。

打造暖心为民的特色法庭。珲春法院以争创“枫桥式人民法庭”为目标，为群众提供高效便捷的立案登记、财产保全、申请执行等家门口“一站通办”服务；推行“巡回审判+田间法庭”，将庭审开到村屯院落、田间地头，以巡回审理、就地审判、公开宣判、送法下乡等形式，最大限度减轻群众诉累。

提供暖心便民的诉讼服务。珲春法院坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”，为群众提供网上立案、在线诉讼等便民服务，全面推广应用“两状”示范文本，有效降低群众诉讼成本；成立辅助事务集约中心，优化诉讼流程，有效缩短办案周期；在微信公众号开通“联系法官”平台，有效解决“找法官难”问题。

完善暖心惠民的解纷机制。珲春法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“法院+N”多元解纷体系，诉讼服务中心全面入驻综治中心，构建“党委领导、法治保障、多元共治”的矛盾纠纷化解新机制；针对跨境电商、海产品贸易等特色产业，发布白皮书、审查指引等，促进行业规范推动形成“产业+法律”源头治理新模式。

推进暖心透明的司法公开。珲春法院坚持将司法权运行过程置于社会监督之下，持续完善人民陪审员选任，定期组织培训，提升人民陪审员参审能力；积极推动法院开放日、院长接待日等工作机制，推行庭审直播、文书上网等方法，“全景式”展现新时代人民法院工作全貌和具体成效。

创新暖心惠民的普法宣传。珲春法院精心培育“和融润·疆”法治文化品牌，推动法治文艺作品、影视作品次第开花，微电影《重生》获得“‘金法槌奖’微电影类二等奖”等荣誉；深入开展普法活动，开通“珲春法苑”抖音普法账号，用群众喜闻乐见的方式、通俗易懂的语言进行普法，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的司法需求。

下一步，珲春法院将继续扎根基层沃土，精耕审判主责主业，锤炼过硬本领，不负时代重托、不负人民期盼，在推进审判工作高质量发展的新征程上书写属于基层法院人的精彩华章。

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《中国审判》杂志2025年第19期

中国审判新闻半月刊·总第377期

编辑/孙敏