一纸命令,从克里姆林宫飞出,震动了全球稀土市场,俄罗斯总统普京签署命令,要求政府制定一套“长期战略路线图”,目标只有一个,降低对中国和美国在稀土领域的依赖。
克里姆林宫的官方说法是,要建立“自主可控”的稀土产业体系,但在这个全球地缘政治博弈正酣的时刻,俄罗斯此举真的是“痛定思痛”的技术突围,
还是想用稀土这张牌去跟西方讨价还价,更深一层的,是俄罗斯在中美之间的战略犹疑,这事还真没那么简单。
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逼出了技术焦虑
这一次,普京下了决心,从俄乌冲突爆发以来,俄罗斯吃够了被制裁的苦,尤其在高科技领域,被卡得几乎喘不过气。
芯片断供,设备封锁,一时间,俄罗斯的工业体系仿佛被按下了暂停键,这不是简单的经济问题,更是国家安全的警钟。
稀土,被称为“工业维生素”,不是因为它产量少,而是因为它在关键技术领域不可替代,导弹制导系统、核潜艇电机、新能源汽车、风力发电、智能手机。
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这些我们耳熟能详的产品,背后都离不开稀土的加持,少了它,整个现代工业就是空中楼阁,俄罗斯不是没家底,资源上,它手里并不空。
但问题是,原材料你有不代表你能用。真正的命门在于加工技术和产业链,过去这些年,俄罗斯在稀土方面的动作极少,一直靠进口补短板。
尤其是对中国的依赖,几乎是压倒性的,根据公开数据显示,中国掌握了全球90%的稀土冶炼与分离产能,是当之无愧的稀土大国。
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这也难怪,绍伊古专门站出来表态,称稀土开发是“技术主权”的核心,在俄罗斯眼中,技术不再只是经济问题,而是主权象征。
要摆脱对外部的依赖,特别是中国的,那就必须在稀土上自力更生,这也是普京命令背后的真正动因:战争让俄罗斯意识到,不能永远把命运交到别人手里。
但稀土不是说开采就能开采,说产业链就能搭起来的,俄罗斯还面临一个根本性的问题,它的经济结构太单一,长期靠能源出口吃饭,缺少多元化支撑。
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稀土的开发,正好成为它转型的突破口,根据预测,到2030年全球稀土需求将翻一倍,俄罗斯不想再错过这个窗口期。
有矿不等于有未来
得说一句公道话,俄罗斯并不是空喊口号,它的稀土储量确实可观,超过2800万吨,全球排名前五,矿床分布在远东、西伯利亚等地,特别是重稀土含量高,
这是很多国家都羡慕不来的优势,照理说,自己有矿,为什么还要看别人脸色,问题出在“怎么挖”和“挖出来怎么用”上。
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远东和西伯利亚不是坐飞机就能到的地方,那里自然条件恶劣,交通、能源、基础设施几乎是空白一片,想把矿石变成产品,需要的不是一辆铲车,而是一整套工业体系,而这一切,恰恰是俄罗斯短板中的短板。
更棘手的是钱和技术,开发稀土不是烧几亿卢布那么简单,这是一个长期、高投入、高技术密集型的工程。
俄罗斯现在正处于西方制裁阴影下,本土资本捉襟见肘,外部融资基本断流,在这种背景下,要搞“自主可控”,听起来像是理想主义的豪言壮语,但现实却让人清醒。
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不过,俄罗斯也不是没想过走捷径,早在特朗普任期内,莫斯科就曾释放出与美国在稀土领域合作的信号。
表面的理由是技术互补,背后的算盘则是想通过稀土打破孤立状态,找回一丁点与西方“对话”的筹码,如今俄乌战事陷入胶着,莫斯科更是急于寻找可以撬动局势的杠杆,而稀土,无疑是少有的高价值牌。
但问题来了,美国会接招吗,从目前局势看,俄美关系依旧冰封,西方对俄制裁没有任何松动迹象,即便俄罗斯“递出橄榄枝”,也很难换来真正的合作。
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更何况,在稀土问题上,美国自己也在加紧布局“去中国化”,未必愿意再多一个“俄罗斯依赖”,俄罗斯一边试探西方,一边又想摆脱中国,左右摇摆之间,真正的问题反而越来越复杂。
合作是捷径,犹豫是障碍
如果从资源逻辑和现实效率出发,俄罗斯最靠谱的合作对象其实并不遥远,中国,不仅资源丰富,更关键的是掌握了全球最成熟的稀土加工和产业技术。
资金、设备、人才、市场样样不缺,俄罗斯有矿,中国有链,这本该是天然互补的黄金组合,事实上,中俄早在多年前就提出联合开发远东稀土资源的设想。
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但奇怪的是,喊口号容易,真动手却难,俄罗斯方面的态度一直拖拖拉拉,合作项目进展极慢,甚至有些关键矿区的合作还停留在“意向协议”阶段。
为什么会这样,原因看似复杂,其实核心就一句话:俄罗斯怕被中国“吃得太多”,在普京政府内部,有一种长期存在的疑虑,那就是担心对中国的依赖取代了对西方的依赖,换汤不换药。
从地缘角度看,远东地区本就敏感,俄罗斯更不希望这个区域变成“中资重镇”,除此之外,俄罗斯还有个老毛病:喜欢“多条腿走路”。
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它总想引入欧洲、东南亚、印度等多方资本,以此来平衡中国在合作中的主导权,这种“防过度依赖”的思维模式,导致它在关键项目推进上始终犹豫不决,错失了不少机会。
但现实是残酷的,在当前制裁压力和资金技术短缺的局势下,俄罗斯想靠混合资本拼出一个完整产业链,难度不亚于登月,尤其在稀土这种技术密集型领域,没有中国的深度参与,俄罗斯恐怕连第一步都走不稳。
如果一边拒绝西方,一边又对中国有所保留,俄罗斯的“自主可控”路线,恐怕只能停留在文件里。
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普京的命令看似强硬,实则是俄罗斯在多重压力下的战略释放,一方面是战争带来的深刻教训,逼着俄罗斯重新审视自己的技术命脉;另一方面,也不排除俄罗斯希望通过稀土打开与外部世界的谈判之门。
但路怎么选,关键看认清现实,靠自己搞定一整条稀土产业链,俄罗斯有资源但缺能力;想和西方合作,地缘环境决定了这不是“说谈就能谈”的事,在这种背景下,真正务实的路径,其实还是和中国坐下来,干点实事。
或许俄罗斯还在犹豫,但时间不会等人,如果总在战略焦虑中进退失据,别说2030年目标,连第一阶段都可能落空,与其空想自主,不如靠近真正能帮你的人,这一次,俄罗斯该做出点真正意义上的选择了。
信息来源: 普京指示俄内阁:12月之前批准一项稀土金属和稀有金属开采路线图 2025-11-04 21:33·观察者网
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