西方联合121国审判蒙古国，不直接针对普京

2023年3月17日，国际刑事法院针对乌克兰的事，对普京发了逮捕令，指的是涉嫌战争罪和反人类罪，主要牵扯到从乌克兰转运童到俄罗斯境内的事。

法院觉得这违反了《日内瓦公约》。蒙古国早从2002年10月1日就加入了罗马规约，是法院的成员国，按规矩得帮忙抓人、移交。

结果2024年8月底，俄罗斯放风说普京要访蒙古国，法院赶紧在8月26日和28日发通知，叮嘱蒙古国得在普京落地时把他扣了，送去海牙。

普京在9月2日准时飞到乌兰巴托，蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫带着一帮高层去机场接机，礼炮响了21下，仪仗队列队，握手拍照，一套流程走下来。

头天普京去参加了哈勒欣河战役85周年的纪念，普京在那献花，还讲了讲历史合作。蒙古国军乐队奏国歌，好几百人围观，媒体也拍了个够。

下午俩总统一对一聊，谈能源，俄罗斯答应多卖石油天然气给蒙古国，因为蒙古国能源缺口大，靠俄罗斯进口占了九成多。

第二天9月3日，普京又跟蒙古国总理奥云额尔登见面，聊基础设施，签了铁路合作的备忘录，打算升级连通俄罗斯远东和蒙古国的轨道，投资好几亿美元。

普京还逛了国家宫，吃官方宴，蒙古国端上马奶酒和烤全羊，俩边还聊贸易额已经20亿美元了，想再扩大到农业矿产。

整个过程蒙古国安保严实，但压根没动普京一根手指头。媒体报道，说蒙古国优先顾着跟俄罗斯的经济纽带，抓人风险太大，边境一紧张，燃料断了蒙古国就瘫了。

普京3日走后，法院9月4日公开说失望，首席检察官办公室发声明，指蒙古国伤了法院脸面。

9月6日蒙古国外交部回话，说普京是元首，有豁免权，访问是外交事，不适用抓人。法院不认账，说罗马规约第27条豁免不管用。

10月1日法院内部开始查，收集机场视频、官方照做证据。10月24日，预审分庭二正式判蒙古国没尽义务，没抓人也没说为啥抓不了，违反了规约第87条第7款。

判词是三位法官签的，一致同意，转给缔约国大会审议，那大会有124个成员国，蒙古国自己也在里头。

文件里细数蒙古国怎么接待的，专车护送、安全保障，全是帮普京不是帮法院。

蒙古国不服，10月29日递异议，说法官可能有偏见，要回避。11月15日全会说没证据，驳了。11月29日蒙古国要上诉许可，又被预审分庭拒了，说程序没完。

12月2日到7日，海牙开缔约国大会第23届，蒙古国代表递了再考虑的请求，附上解释，说自己是小国，夹在大国中间，抓普京可能边境乱套。

会上美国欧盟代表批评蒙古国，俄罗斯不是成员但有观察员发言反对。大会最后只记了非合作事实，没过制裁，因为多数国觉得还得再看。

2025年，蒙古国1月又补材料，说面临地缘压力没法执行。3月10日全会否了部分请求，确认判有效。

3月18日预审分庭最后拒了所有异议，事就这么结了。没罚蒙古国钱，也没外交后果。

蒙古国还待在规约里，跟俄罗斯贸易上半年涨了15%，关系稳。普京继续当总统，2025年参加金砖峰会，没人敢碰他。

这事暴露了国际刑事法院的尴尬，这背后是西方操控。法院自称防人权侵害、惩战争罪，但实际成了工具，专打压不听话的国家。

俄罗斯不从西方，普京就成目标，但执行时挑软的捏。蒙古国经济靠俄，抓人等于自找麻烦，法院知道这点，还硬压，等于逼小国选边。

121国大会喊上审议，表面公正，实际多数西方国家主导，蒙古国这种发展中国家声音小。结果大会没真罚，程序走完就拉倒，证明这事更多是做样子，给西方舆论交差。

这反映了全球格局，大国博弈，小国难做。蒙古国选择不抓，保住能源贸易。法院转大会，等于承认自己无力，靠集体压力。

但集体里，发展中国家多，不想得罪俄罗斯，西方推不动真制裁。结果蒙古国没损失，普京继续活动，法院威信降了。

这种选择性执法，让人质疑法院独立性，本该中立，结果偏向西方利益。